我國(guó)珍貴瀕危海洋動(dòng)物保護(hù)法律研究.pdf

1、根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，我國(guó)的管轄海域約300萬平方千米。海洋為我們提供了豐富的生物資源。很多現(xiàn)在已經(jīng)屬于珍貴瀕危的海洋生物如海豹、海豚、鯨魚、儒艮、海龜、中華鱘、鯨鯊、姥鯊曾經(jīng)成群結(jié)隊(duì)的游弋在我國(guó)的海域中，有的甚至在二十世紀(jì)六十年代數(shù)量還很多，可以供人進(jìn)行捕撈。它們對(duì)于維護(hù)海洋生態(tài)健康起著重要的作用，為各種科研活動(dòng)提供了實(shí)驗(yàn)材料，為人們提供了食物、醫(yī)藥、工業(yè)原料、觀賞物品、禮品等，滿足了人們的各種生活需要，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是它們

2、現(xiàn)在在我國(guó)海域已經(jīng)難覓蹤影，人們除了能夠買票到水族館觀賞到這些海洋生物外，幾乎不知道它們還有什么其他作用，更別說將它們作為食物或者生活用品了。為了不至于永遠(yuǎn)的失去這些美好的生物，人們不得不將它們以各種形式保護(hù)起來。 為了保護(hù)珍貴瀕危野生動(dòng)物，我國(guó)頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)》、《漁業(yè)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)，還加入了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、

3、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》等國(guó)際公約；建立了一系列的保護(hù)制度，但是由于我國(guó)人口發(fā)展過快，法律制度的建設(shè)和管理水平的提高滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展，我國(guó)海域中的珍貴瀕危物種的數(shù)量仍然呈下降的趨勢(shì)。在這篇文章中，作者對(duì)我國(guó)的海洋珍貴瀕危海洋動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行梳理和研究，對(duì)照我國(guó)海洋珍貴瀕危野生動(dòng)物保護(hù)的實(shí)踐情況，找出不足，提出完善的對(duì)策和建議，以期研究的結(jié)果能為我國(guó)珍貴瀕危海洋動(dòng)物的保護(hù)提供參考。 本文共

4、分七章。 第一章論述了珍貴瀕危動(dòng)物以及它們的價(jià)值，重點(diǎn)論述了我國(guó)的珍貴瀕危海洋生物。 第二章介紹了我國(guó)珍貴瀕危動(dòng)物的立法概況，對(duì)珍貴瀕危海洋動(dòng)物保護(hù)在我國(guó)珍貴瀕危動(dòng)物保護(hù)立法體系中的地位進(jìn)行了分析，提出珍貴瀕危海洋動(dòng)物保護(hù)是我國(guó)珍貴瀕危保護(hù)立法體系的重要組成部分。 第三章介紹了我國(guó)珍貴瀕危海洋動(dòng)物保護(hù)的原則和基本法律制度。 第四章論述了我國(guó)珍貴瀕危海洋生物種群的保護(hù)，包括珍貴瀕危海洋野生動(dòng)物的分級(jí)、特許利

5、用、資源費(fèi)的收取、拯救措施，最后提出了完善海洋珍貴瀕危生物種群保護(hù)的法律措施。 第五章論述了我國(guó)珍貴、瀕危海洋動(dòng)物棲息地環(huán)境的保護(hù)，包括海域使用的管理、工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理、生存環(huán)境的監(jiān)測(cè)、污染控制和保護(hù)區(qū)制度。提出了完善珍貴、瀕危海洋生物棲息地保護(hù)的法律措施。 第六章論述了幾種特殊的海洋動(dòng)物的立法保護(hù)，提出對(duì)海洋哺乳動(dòng)物、海龜和鯊魚進(jìn)行單獨(dú)立法保護(hù)。 第七章論述了海洋入侵物種對(duì)海洋物種的危害，介紹了國(guó)際上生物

6、入侵有關(guān)的法律，提出了我國(guó)防治海洋入侵物種的法律構(gòu)想。 本文提出我國(guó)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)際上普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)，訂立我國(guó)珍貴瀕危海洋野生動(dòng)物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)環(huán)境的變化適時(shí)修訂國(guó)家和地方保護(hù)的珍貴瀕危海洋野生動(dòng)物名錄；對(duì)于每一種列入保護(hù)名錄的珍貴瀕危海洋野生動(dòng)物要單獨(dú)指定保護(hù)計(jì)劃進(jìn)行種群恢復(fù)；國(guó)家立法并采取有力措施鼓勵(lì)進(jìn)行珍貴瀕危海洋動(dòng)物的研究和養(yǎng)殖，對(duì)于達(dá)到一定數(shù)目的種類鼓勵(lì)利用；單獨(dú)立法保護(hù)特殊海洋物種，如哺乳動(dòng)物、海龜和大型鯊魚；采取措施