二戰(zhàn)以來歐洲治理機(jī)制的變遷.pdf

1、摘要摘要在歐洲治理的核心機(jī)制中，歐盟理事會是主要的決策和立法機(jī)構(gòu)歐盟委員會是主要的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):歐洲議會是共同立法機(jī)構(gòu)。歐洲治理機(jī)制隨著歐洲一體化的發(fā)展而不斷進(jìn)行調(diào)整和改革，一方面逐漸適應(yīng)機(jī)制生存的外部環(huán)境，另一方面也力圖解決在機(jī)制發(fā)展過程中出現(xiàn)的二系列問題。近年來，作為政府間機(jī)制的歐盟理事會作用上升，超國家機(jī)制之一的歐盟委員會相對被削弱。歐洲的超國家主義者試圖通過加強同樣作為超國家機(jī)制的歐洲議會的權(quán)力來彌補近年來與政府間主義力量競爭過

2、程中的劣勢。雖然取得一些成效，但政府間主義者利用與歐洲議會的共同決策程序，繞過委員會做出決定，導(dǎo)致委員會權(quán)力有被“架空”的危險，加上歐洲憲法被否決，超國家主義發(fā)展受挫。歐洲制度主義者嘗試在政府間主義與超國家主義之間發(fā)展互補關(guān)系，但在歐洲一體化發(fā)展實踐中，兩種力量之間多是竟?fàn)庩P(guān)系，尤其是在經(jīng)濟(jì)一體化逐步完善之后，政治與安全領(lǐng)域一體化進(jìn)行過程中，仍然是政府間主義占據(jù)上風(fēng)。本文在介紹歐洲治理機(jī)制發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上，分析了歐洲治理的主要機(jī)構(gòu)—歐盟

3、理事會、歐盟委員會和歐洲議會存在的問題及進(jìn)行的相應(yīng)改革，并闡述機(jī)制變革后政府間機(jī)制與超國家機(jī)制之間的關(guān)系如何變化，最后總結(jié)了歐洲治理機(jī)制變遷的動力并對機(jī)制的未來發(fā)展作了展望。關(guān)鍵詞:歐洲治理機(jī)制歐盟理事會歐盟委員會歐洲議會改革Abstr朗t明dmakeexpectationofinstitotionfoture.K叮words:TbelnstitutlonsofGovemance，TbeCouDciloftheUul。乓TbeEuroP