毒品犯罪及其誘惑偵查問題研究.pdf

1、毒品犯罪是當(dāng)今人類所共同面臨的一個嚴(yán)峻問題，已成為世界范圍內(nèi)的一大社會公害。
　　 面對日趨嚴(yán)重的毒品犯罪，各國采取了多種打防控措施，但實(shí)踐中由于毒品犯罪是典型的“無被害人”案件，隱蔽性高，情報搜集、調(diào)查取證難度大，采取傳統(tǒng)偵查方法已很難偵破毒品犯罪案件，難以保證打擊的針對性及實(shí)效性。為應(yīng)對嚴(yán)峻毒品形勢，各國刑事執(zhí)法機(jī)構(gòu)多措并舉，逐步發(fā)展出誘惑偵查、技術(shù)偵查等一系列主動型偵查手段。其中，因能實(shí)時、全面地發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、懲治犯

2、罪，誘惑偵查成為各國刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)在打擊毒品犯罪等特殊類型犯罪中的一種有力偵查手段。從我國近年來的刑事偵查實(shí)踐看，誘惑偵查手段已在毒品犯罪偵查等領(lǐng)域得到大量運(yùn)用，并發(fā)揮了明顯成效。但由于我國關(guān)于誘惑偵查方面的立法基本呈空白狀態(tài)，造成實(shí)踐中誘惑偵查的行使沒有明確的立法支持，缺乏明確的法律規(guī)制。為此，借鑒有關(guān)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國毒品犯罪的特點(diǎn)及日益嚴(yán)峻的毒品犯罪形勢，筆者認(rèn)為應(yīng)盡快將我國的誘惑偵查納入法制化軌道，即對誘惑偵查在法律上予以

3、明確規(guī)定，對誘惑偵查的適用案件范圍、適用對象、實(shí)施主體、適用程序以及違法使用后的法律救濟(jì)等方面進(jìn)行具體的立法規(guī)制，以保證誘惑偵查手段在刑事執(zhí)法實(shí)踐中的依法行使。
　　 全文除引言和結(jié)論外，共分四個部分：第一部分，毒品犯罪概述。一是介紹中華人民共和國刑法等法律關(guān)于毒品的定義，分析毒品具有的依賴性、危害性、違法性基本特征，明確毒品的種類。二是簡述筆者對毒品犯罪概念的認(rèn)識。三是從毒品來源、新型毒品違法犯罪、販毒特點(diǎn)、毒品濫用、易制毒化

4、學(xué)品等方面分析當(dāng)前我國毒品犯罪的特點(diǎn)。第二部分，運(yùn)用誘惑偵查手段打擊毒品犯罪的理性分析。一是介紹學(xué)術(shù)界關(guān)于對誘惑偵查定義的有關(guān)觀點(diǎn)，總結(jié)得出筆者對誘惑偵查定義的認(rèn)識，分析誘惑偵查區(qū)別于傳統(tǒng)偵查手段的特點(diǎn)。二是簡述誘惑偵查的基本類型，分析運(yùn)用“機(jī)會提供型”誘惑偵查的合理性及使用“犯意誘發(fā)型”誘惑偵查的違法性。三是從誘惑偵查的特點(diǎn)、毒品犯罪案件的特點(diǎn)、毒品犯罪形勢、各國的通行作法等方面分析運(yùn)用誘惑偵查手段打擊毒品犯罪的必要性。第三部分，國外

5、運(yùn)用誘惑偵查手段打擊毒品犯罪評述。簡要介紹國外有關(guān)國家及國際組織運(yùn)用誘惑偵查手段打擊毒品犯罪的立法與實(shí)踐，分析誘惑偵查的發(fā)展趨勢。第四部分，我國誘惑偵查法制化思考。該部分簡要介紹了我國刑事偵查實(shí)踐中誘惑偵查手段的運(yùn)用現(xiàn)狀及存在問題，提出了誘惑偵查納入法制化軌道的具體建議。一是結(jié)合我國刑事訴訟法的修改，在刑事訴訟法律中設(shè)立專門章節(jié)對誘惑偵查制度加以明確規(guī)定。二是對誘惑偵查的實(shí)施主體、適用案件范圍、適用對象、批準(zhǔn)程序予以明確的立法控制。三是