比較中美環(huán)境群體訴訟完善我國相關法律制度.pdf

1、我國在經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程加快的過程中,環(huán)境侵權現(xiàn)象也日益嚴重。它們多由環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成,并已成為我國的一大社會問題。這些環(huán)境糾紛具有涉及人數(shù)多、范圍廣、時間長的特點,極容易引發(fā)訴訟參與人數(shù)眾多的群體訴訟。環(huán)境群體訴訟克服了個人單獨提起訴訟難以獲勝、舉證艱難等缺陷,對于防治環(huán)境污染與破壞具有重要意義。制度設計方面,美國與我國分別制定了集團訴訟制度和代表人訴訟制度。本文在對兩種制度進行比較的基礎上,分析了我國現(xiàn)行代表人訴訟制

2、度的弊端,提出完善我國代表人訴訟制度的一些設想。文章除引言和結語外,正文分為以下五部分。
　　第一部分為環(huán)境群體訴訟概述。該部分主要運用法理分析的方法,首先對環(huán)境群體訴訟的概念和特點進行了界定與分析,認為環(huán)境群體訴訟指因同一或同因的環(huán)境侵權行為所造成的環(huán)境權利受害者人數(shù)眾多,由受害者中適格的個別或少數(shù)當事人代表一定范圍的受害者起訴要求侵權人為或不為一定的行為,法院裁判的效力對代表人及其可以代表的被害者均具有法律約束力的一種特殊的民

3、事訴訟制度。其次,從法理學和法經(jīng)濟學兩個層面分析環(huán)境群體訴訟的理論基礎。最后,指出群體訴訟對解決現(xiàn)代環(huán)境污染事件糾紛的理論和實踐意義。第一部分是全文的基礎,為下文的論述作了鋪墊。
　　第二部分闡述美國環(huán)境群體訴訟制度——集團訴訟制度。該部分以在環(huán)境群體訴訟立法和實踐方面較具有代表性的美國為研究對象,分析了美國環(huán)境群體訴訟制度——集團訴訟制度的歷史沿革、構成要件、類型及程序保障制度,并對其予以評價。本文也是在汲取了美國制度設計的基礎

4、上,獲取有價值的參考依據(jù),為我國的環(huán)境群體訴訟制度和現(xiàn)實問題有針對的分析奠定了基礎。
　　第三部分闡述我國現(xiàn)行環(huán)境群體訴訟制度——代表人訴訟制度。該部分從我國代表人訴訟制度的出臺背景、性質、構成要件及類型四個方面進行深入探討,全面剖析了我國環(huán)境群體訴訟制度。
　　第四部分對中美環(huán)境群體訴訟制度加以比較。我國的代表人訴訟制度雖然借鑒了美國集團訴訟制度的合理成分,但在內容上又有創(chuàng)新之處。二者相同點包括均要求人數(shù)眾多、均可以以集團

5、名義起訴、判決效力均具有擴張性及均要求代表人適格。二者不同點表現(xiàn)在代表人產生方式、代表人權限、判決效力的擴張方式、當事人確定及法院介入訴訟的程度。本章將對其進行重點闡述。
　　第五部分闡述我國環(huán)境群體訴訟制度——代表人訴訟制度的弊端及完善設想。在環(huán)境糾紛案件中,代表人訴訟的適用遭遇了諸多難題。由于其自身存在缺陷,以及司法環(huán)境不容樂觀,使得該制度在實踐中的適用率并不高。針對此種狀況,本文分析了我國代表人訴訟制度運行不良的癥結所在,包