當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民權(quán)利缺失問題及保障措施創(chuàng)新研究.pdf

1、中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占了全國(guó)人口的70％，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體力量。然而，長(zhǎng)期以來(lái)廣大農(nóng)民的多項(xiàng)憲法權(quán)利從總體上來(lái)看缺失嚴(yán)重，農(nóng)民權(quán)利得不到有效保障，致使農(nóng)民成為我國(guó)社會(huì)中最大的一個(gè)弱勢(shì)群體。保障公民權(quán)利是建設(shè)法治國(guó)家與法制社會(huì)的核心要求，在我們這個(gè)農(nóng)民人口占絕大多數(shù)的國(guó)度內(nèi)，農(nóng)民權(quán)利的法律保障無(wú)疑是法制建設(shè)不可避免的問題。農(nóng)民權(quán)利問題已成為當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的焦點(diǎn)問題，關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)、關(guān)系到法治社會(huì)的完善、關(guān)系到中國(guó)的未來(lái)。

2、 論文共分三個(gè)部分。 第一部分：首先對(duì)我國(guó)農(nóng)民的當(dāng)前的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，主要分析了我國(guó)農(nóng)民在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育等方面的權(quán)利缺失現(xiàn)狀。選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及村民自治所帶來(lái)的限制，使農(nóng)民難以有效地參與政治決策，影響了自身利益的政治保障權(quán)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、市場(chǎng)交易權(quán)缺失和國(guó)民收入分配格局的失衡，導(dǎo)致了農(nóng)民難以直接參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、貧困落后的生存狀況；公民身份權(quán)、享受社會(huì)發(fā)展利益權(quán)利的不平等導(dǎo)致了農(nóng)民在社會(huì)上備受歧視、難以享受社會(huì)進(jìn)展

3、所帶來(lái)的公共利益，成為我國(guó)社會(huì)利益分配中幾近被忽視的弱勢(shì)群體；受教育權(quán)利的不平等，致使本來(lái)最需要科技文化教育的農(nóng)民因國(guó)家在教育體制、教育投入、價(jià)值取向等方面的不公平制度，喪失了平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，為今后建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村留下了隱患。農(nóng)民的這些現(xiàn)狀是我們國(guó)家不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到我黨的執(zhí)政地位和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 第二部分：對(duì)造成我國(guó)農(nóng)民權(quán)利缺失的主要原因進(jìn)行了剖析。農(nóng)民權(quán)利的缺失有自身主觀因素，但主要還是客觀因素造成的

4、。主要體現(xiàn)在法律法規(guī)的保障上還缺乏力度，農(nóng)民與其他社會(huì)群體相比還不能充分享受憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”的要求；司法機(jī)制不健全，導(dǎo)致農(nóng)民有權(quán)難維、有權(quán)不敢維，正當(dāng)權(quán)益受到侵害后難以得到有效解決：農(nóng)村行政執(zhí)法中的“人治”現(xiàn)象還沒有徹底消除、多頭執(zhí)法現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，造成農(nóng)民權(quán)利屢受侵害，負(fù)擔(dān)過重；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民的不公平待遇造成了農(nóng)民感情和權(quán)利上的傷害；農(nóng)民缺少維權(quán)組織和維權(quán)意識(shí)的弱化也直接導(dǎo)致了農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)利得不到有效保障。造成我國(guó)農(nóng)

5、民權(quán)利缺失的原因很多，國(guó)家必須正視這些問題，深入查找造成問題的根源，并采取相應(yīng)的對(duì)策予以解決。第三部分：針對(duì)農(nóng)民權(quán)利缺失所造成的后果，提出了保障我國(guó)農(nóng)民權(quán)利的基本解決措施。首先要加強(qiáng)立法保障，落實(shí)憲法關(guān)于平等權(quán)的規(guī)定，賦予農(nóng)民政治權(quán)利、土地所有權(quán)利、平等的受教育權(quán)利和應(yīng)有的社會(huì)保障權(quán)利；其次要健全司法保障體系，出臺(tái)專門保障農(nóng)民權(quán)利的法律、實(shí)施法律救濟(jì)、完善行政執(zhí)法體制等；再次，要建立健全農(nóng)民維權(quán)組織、擴(kuò)大農(nóng)民基層黨組織中農(nóng)民代言人的比重