兒童福利視角下我國(guó)學(xué)前教育公共支出研究.pdf

1、無(wú)論是從廣義兒童福利概念出發(fā),還是從西方兒童福利制度及其觀念的發(fā)展而言,學(xué)前教育與兒童福利之間都具有關(guān)聯(lián)性,當(dāng)兒童福利開(kāi)始關(guān)注一般兒童的身心發(fā)展需要之時(shí),學(xué)前教育便逐漸成為兒童福利事業(yè)的重要組成部分。公共支出是制約學(xué)前教育發(fā)展的重要因素之一,本研究期望將學(xué)前教育公共支出置于兒童福利這一更為宏觀的視角之下進(jìn)行分析,以便拓寬政策解決思路。
　　 本研究選取了瑞典、美國(guó)、日本三個(gè)不同的福利國(guó)家作為研究對(duì)象,梳理了三個(gè)國(guó)家學(xué)前教育公共支

2、出的主要內(nèi)容,借用埃斯平-安德森在“福利體制”理論中劃分福利體制類型時(shí)使用的三個(gè)維度,分析比較了三個(gè)國(guó)家學(xué)前教育公共支出的“去家庭化”效果、“去商品化”效果和“去階層化”效果,發(fā)現(xiàn)在制度和觀念兩大因素方面,社會(huì)福利制度、學(xué)前教育管理體制、對(duì)國(guó)家、家庭和兒童三者關(guān)系的認(rèn)識(shí)、對(duì)學(xué)前教育價(jià)值和功能的認(rèn)識(shí)等因素均對(duì)學(xué)前教育公共支出產(chǎn)生著影響。
　　 與西方對(duì)比,我國(guó)兒童福利現(xiàn)行體系尚處于以“救助為主”的“民政福利”,從兒童福利視角分析我

3、國(guó)學(xué)前教育公共支出,會(huì)發(fā)現(xiàn)公共支出的“去家庭化”效果、“去商品化”效果以及“去階層化”效果均不理想,凸顯出制度缺陷與觀念偏差,主要是我國(guó)社會(huì)福利制度轉(zhuǎn)型尚未完成,整合的兒童福利制度尚未形成,兒童福利的觀念、對(duì)學(xué)前教育價(jià)值和功能認(rèn)識(shí)以及對(duì)國(guó)家、家庭和兒童三者關(guān)系的認(rèn)識(shí)均存在偏差。
　　 要對(duì)我國(guó)學(xué)前教育公共支出體系進(jìn)行調(diào)整,首先兒童福利制度應(yīng)從“民政福利”向“制度型福利”轉(zhuǎn)變,其次應(yīng)調(diào)整學(xué)前教育公共支出的核心價(jià)值理念,強(qiáng)調(diào)兒童福祉