取水權問題研究.pdf

1、2007年頒布的《中華人民共和國物權法》將取水權規(guī)定于“用益物權”部分的“一般規(guī)定”之中,這可以說為多年來關于取水權屬性的爭論劃上了一個句號。在《物權法》頒布之前,《水法》等法律已經(jīng)對取水權問題作出了規(guī)范,但其規(guī)范大多是從行政管理的角度出發(fā)的。在此情況下取水權的物權屬性得不到明確,其財產(chǎn)權利的內(nèi)容也不完善,自然更缺少相應的民事救濟措施。《物權法》對取水權的規(guī)定明確了其為用益物權的一部分,同時也明確了取水權受《物權法》及相關法律的保護。如

2、此,作為一種財產(chǎn)權利,取水權有了比較完備的保障,也為處理實踐中出現(xiàn)的侵犯取水權的行為提供了明確的依據(jù)。但《水法》和《物權法》等法律對取水權問題的規(guī)定都較為簡略,這使得從理論上和實踐上進一步完善取水權制度變得必要和可能。
　　本文從民法的角度出發(fā)對取水權的概念、性質、取得等問題進行了較為詳細的分析。文章正文分為三個部分,共約三萬一千字。
　　第一部分主要分析了取水權的概念和性質。這一部分是全面理解取水權的基礎。在取水權的概念部

3、分,文章通過不同學者之間觀點的比較,對取水權的概念進行了更為合理的界定,總結出取水權應為自然人、法人或其他組織依照法律規(guī)定或習慣,取用地表水、地下水的權利這一結論。在取水權的性質部分,文章首先通過對各種學說之間的比較分析和對取水權產(chǎn)生階段的分析,得出取水權應為私權的結論。接著分析了關于取水權究竟屬于何種物權的各種爭議,在此基礎上認為取水權應該屬于用益物權。
　　第二部分的內(nèi)容為取水權的構成和效力。在取水權的構成部分,文章分別從取水

4、權的主體、客體和內(nèi)容三個方面進行闡述。在取水權主體方面,文章通過分析相關法條和既有的學者觀點,認為將取水權主體規(guī)定為自然人、法人或其他組織較為合適。在取水權的客體上，文章認為取水權的客體應為狹義上的水資源,并較為詳細的比較和分析了關于水資源的“局部水資源說”和“一定之水說”。在取水權的內(nèi)容上，文章論述了取水權人享有的各種權利和應承擔的各種義務。在取水權的效力部分,文章從物權的排他效力、優(yōu)先效力、追及效力及物上請求權出發(fā),從不同方面對取水

5、權的效力進行了論述。取水權由于其自身特殊性,在通常情況下不具有排他效力和追及效力。在物上請求權方面,取水權具有物的返還請求權、排除妨礙請求權、消除危險請求權等形態(tài)。
　　第三部分主要分析了取水權的變動。該部分包括取水權的取得、取水權的轉讓、取水權的消滅三個方面。取水權取得方面簡要分析了目前世界上存在的三種取水權取得制度:河岸權制度、先占制度、許可用水制度,并重點分析了中國的取水權取得制度——許可用水制度。此后簡要討論了取水權的取得