我國(guó)警察盤(pán)查權(quán)適用存在的問(wèn)題及完善.pdf

1、警察盤(pán)查權(quán)是人民警察為達(dá)到防止社會(huì)危害(尤其是預(yù)防犯罪)或者偵查犯罪的任務(wù),在公共場(chǎng)所(含公共道路)或者指定場(chǎng)所,對(duì)產(chǎn)生合理懷疑的行為對(duì)象進(jìn)行攔阻并為必要的盤(pán)詰、檢視,該權(quán)力正確適用與否,直接關(guān)系到公民基本權(quán)利的保障,社會(huì)的安寧。如果盤(pán)查的啟動(dòng)要件、執(zhí)行程序和事后救濟(jì)缺乏必要的法律規(guī)制,就容易被警察濫用并干預(yù)公民的一系列的基本權(quán)利。
　　在中國(guó),盤(pán)查主要通過(guò)1995年2月28日《中華人民共和國(guó)人民警察法》第9條予以規(guī)定,然而,中國(guó)

2、警察法在賦予警察盤(pán)查權(quán)的同時(shí),更多考慮了盤(pán)查的實(shí)效性與治安防治性,而缺乏對(duì)盤(pán)查程序的必要控制,故在實(shí)務(wù)中警察濫用盤(pán)查、侵犯人權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如啟動(dòng)程序不完善、執(zhí)法主體存在缺陷、法律救濟(jì)程序存在漏洞等,超出了國(guó)民對(duì)國(guó)家干預(yù)行為的容忍限度。
　　警察盤(pán)查權(quán)的適用展開(kāi)深入研究,建立防范其濫用的制度體系,保證人民警察依法行使盤(pán)查權(quán),是警察法學(xué)界和實(shí)務(wù)界面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。同時(shí),對(duì)警察盤(pán)查權(quán)開(kāi)展研究,涉及人權(quán)保障、即時(shí)強(qiáng)制、自由裁量權(quán)