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1、歷史上的榷酤,即是封建國家對酒類的生產(chǎn)、銷售、分配等環(huán)節(jié)進行干預的一項政策??v觀中國古代酒政史,歷代統(tǒng)治階級對酒類的產(chǎn)銷政策具有一定的傳承性,通過了解和對比宋代以前諸代對酒類的產(chǎn)銷政策是很有必要的。歷史演進到宋代,隨著專制主義集權的加強,唐宋時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,榷酒法得以充分的發(fā)展,而宋代推行了募兵制所造成的財政窘迫更是直接推動了宋代榷酒法的發(fā)展。
宋代榷酒法的內(nèi)容包含了榷酒的多種形式。北宋時期主要有官榷制、買撲制、榷曲制
2、和特許酒戶制這四種主要形式。到了南宋時期,榷酒的發(fā)展演變又出現(xiàn)了一些新的形式,如隔槽法、贍軍酒務和酒庫以及萬戶酒制等等。與此相對應的。宋代的酒務管理機構也十分的嚴密和完善,從中央到地方形成了不同層次高度集中的財政管理體制。地方雖然享有一定程度上的財政使用權,但是中央將財力的調(diào)動權和支配權牢牢的控制住,形成了“利歸于上”的局面。不容忽視的是,宋代榷酒法對違反管理的懲戒也相當?shù)膰揽痢?br> 研究宋代的榷酒法,酒的課利是一個十分重要的
3、問題。榷酤專利政策下酒課收入的大抵有包括特許專賣稅、壟斷的生產(chǎn)性利潤、商業(yè)經(jīng)營性利潤及其他直接賦稅化利潤等幾個方面。宋代征收的酒利課額使用比較廣泛,除了扣除生產(chǎn)成本及營利性開支外,宋代酒課主要用于應付官僚機構開支和軍費開支。役法開支是宋代的基本開支,但是兩宋王朝千方百計的廣開財源,特別是對釀酒業(yè)橫征暴斂,榨取巨大財富除了應付官僚機構開支外,更為重要的用途便是用作軍費開支,用來養(yǎng)兵。酒利便成為宋代軍費的重要來源。宋代實行榷酤法,無論是對于
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