公務(wù)員招錄行為的可訴性和合法性探討.pdf

1、論文首先討論了公務(wù)員招考條件的合法性。通過(guò)運(yùn)用行政法學(xué)通說(shuō)，對(duì)當(dāng)時(shí)有效的法律規(guī)范進(jìn)行梳理，分別論述身體健康條件、身高和外貌條件以及年齡和性別條件的合法性。作者認(rèn)為，如果是招錄人民警察，允許在身體健康、身高和年齡條件有一定的限制；如果是招錄一般公務(wù)員，允許對(duì)年齡條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗?，其他的限制條件都是不合法的。 論文其次討論了公務(wù)員招考條件設(shè)置的不可訴性，拒絕報(bào)考、拒絕錄用行為的可訴性問(wèn)題。作者認(rèn)為，在公務(wù)員招錄過(guò)程中，國(guó)家行政機(jī)關(guān)

2、對(duì)招考條件設(shè)置的行為，屬于抽象行政行為，是不可訴的；國(guó)家行政機(jī)關(guān)作出的拒絕報(bào)考、拒絕錄用行為，屬于具體行政行為，是可訴的。 論文最后討論了公務(wù)員招錄案件審理中，對(duì)具體招錄行為和涉案抽象行政行為的合法性審查。作者認(rèn)為，公務(wù)員的具體招錄行為（具體行政行為）的司法審查，應(yīng)堅(jiān)持合法性審查原則。同時(shí)，作者通過(guò)典型案例說(shuō)明了對(duì)具體招錄行為進(jìn)行合法性審查的思路，簡(jiǎn)明扼要地指出了對(duì)涉案抽象行政行為進(jìn)行司法審查的必要性、審查機(jī)制、審查依據(jù)和審查方