公眾借助互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)訴求對政務(wù)公開的影響研究.pdf

1、隨著公眾表達(dá)訴求范圍以及民主意識的不斷加強，社會公眾要求知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)以及監(jiān)督權(quán)的呼聲越來越高，必然導(dǎo)致社會公眾對政治和社會生活的廣泛參與。盡管憲法賦予了公民參與國家政治生活的權(quán)力，但這一權(quán)力的實施不僅需要相應(yīng)的制度保障，還需要一定的技術(shù)手段的支持?；ヂ?lián)網(wǎng)以其互動的特點，為公眾表達(dá)訴求提供了有力的技術(shù)支持，它不僅為社會公眾提供了一個參與的空間，而且也為其提供了“知”的權(quán)力和“說”的機會。由此可以看出，政務(wù)公開更多的由被內(nèi)在動力所

2、推動變成了由外在動力所推動。尤其是近幾年來發(fā)生的重大公共事件，如果沒有網(wǎng)絡(luò)的曝光，社會問題是不可能在短時間內(nèi)引起社會公眾如此大的關(guān)注的。可見，公眾網(wǎng)絡(luò)訴求對于政府行為的監(jiān)督將會連同媒體一道發(fā)揮越來越大的作用。
　　 本文著重從公眾網(wǎng)絡(luò)訴求對政府政務(wù)公開的影響方面進行研究，主要研究內(nèi)容歸納如下：
　　 第一，公眾表達(dá)訴求渠道與政府政務(wù)公開渠道研究。
　　 本文通過對公眾表達(dá)訴求渠道和政府政務(wù)公開渠道的歸納總結(jié)，對比

3、分析了各個渠道的優(yōu)缺點，提出當(dāng)前社會公眾較認(rèn)可的表達(dá)訴求渠道以及政府較認(rèn)可的政務(wù)公開渠道。本文認(rèn)為政府應(yīng)該增加表達(dá)渠道的種類、數(shù)量和延長其開放時間，建立更加廣泛的社會對話協(xié)商機制，同時認(rèn)為政府應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的便利、快捷和互動性，使其成為公民和不同社會組織表達(dá)要求和呼聲的新渠道。
　　 第二，公眾訴求推動下政府政務(wù)公開的模型研究。
　　 通過分析政府行為和公眾行為，研究了公眾訴求推動下政府政務(wù)公開的動態(tài)過程，并

4、在此基礎(chǔ)上借鑒學(xué)習(xí)效應(yīng)理論，構(gòu)建了無學(xué)習(xí)效應(yīng)的政務(wù)公開模型和有學(xué)習(xí)效應(yīng)的政務(wù)公開模型，以及公眾網(wǎng)絡(luò)訴求下的政務(wù)公開模型，得出了政府政務(wù)公開的最優(yōu)組合策略。
　　 第三，對公眾網(wǎng)絡(luò)訴求對政府政務(wù)信息公開影響進行了實證研究。
　　 引入2009年社會公眾極為關(guān)注的“躲貓貓”事件、“鄧玉嬌”事件、“上海釣魚執(zhí)法”事件，通過搜集社會公眾網(wǎng)絡(luò)評論數(shù)，建立計量經(jīng)濟模型，對公眾網(wǎng)絡(luò)訴求對政府政務(wù)信息公開影響進行了實證研究。