勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解研究.pdf

1、人類(lèi)的生存和發(fā)展，離不開(kāi)勞動(dòng)。勞動(dòng)將最廣泛的社會(huì)群體聯(lián)系在一起，形成各種復(fù)雜而深刻的勞動(dòng)關(guān)系，并成為衡量一個(gè)國(guó)家和社會(huì)是否和諧與進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，資本擁有者關(guān)心的是降低成本、提高利潤(rùn)，而勞動(dòng)者關(guān)心的是就業(yè)保障、工資報(bào)酬及各項(xiàng)勞動(dòng)條件等。雙方當(dāng)事人在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)過(guò)程中因利益沖突而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)造成了不小的沖擊。如何解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域存在的問(wèn)題、社會(huì)利益分配不公所帶來(lái)的負(fù)面影響

2、和曠日持久的爭(zhēng)議沖突，既是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人所關(guān)注的焦點(diǎn)，也是專(zhuān)家學(xué)者和全社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解作為爭(zhēng)議解決機(jī)制的一種，既是有效解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)方法，也是法律明確的一道程序。它以獨(dú)特的柔性方式，化解勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的矛盾糾紛，協(xié)調(diào)的他們之間利益沖突，有效預(yù)防和化解了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議。但由于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解易受經(jīng)濟(jì)利益和人為干擾、行政化和訴訟化傾向嚴(yán)重、法律保障不足等原因，導(dǎo)致調(diào)解的公信度不高、處理周期長(zhǎng)、維權(quán)成本高、效力

3、層次低等，不同程度地弱化了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的效果。人民調(diào)解則以其適應(yīng)性強(qiáng)、方便快捷、成本低廉，能在最大程度上改善、修復(fù)爭(zhēng)議糾紛當(dāng)事人的關(guān)系，且公信度高、法律效力較高等原因，充分體現(xiàn)了人民調(diào)解的保障自由、維護(hù)正義、提高效率、促進(jìn)和諧的價(jià)值，為及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的矛盾糾紛，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系雙方的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，開(kāi)辟了一條不算新但卻更行之有效的途徑。
　　本文首先對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本理論進(jìn)行了分析，介紹了勞動(dòng)爭(zhēng)議相關(guān)

4、的基本概念、主要分類(lèi)情況和產(chǎn)生原因及其特殊性，并分析了勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要特征、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的適用范圍和體制。其次是對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解及其與其他解決方式的進(jìn)行了比較分析，加深了對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的認(rèn)識(shí)和理解。再次是作了勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解的法理分析，特別對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解的性質(zhì)、當(dāng)事人和調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了詳細(xì)的分析，進(jìn)一步加深了對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解的正當(dāng)性、合理性和有效性的理解。最后客觀分析了現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制調(diào)整的必要性和可行性，并就完善勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解組

5、織、人員的機(jī)制和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解協(xié)議履行的機(jī)制，提出了自己的建議和意見(jiàn)，希望能有效緩解勞動(dòng)關(guān)系的緊張局面，并促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
　　全文采用了理論分析、數(shù)據(jù)分析、文獻(xiàn)研究、比較研究、綜合分析等方法，將理論與實(shí)踐、理論與具體制度結(jié)合起來(lái)，在專(zhuān)家學(xué)者還沒(méi)有普遍關(guān)注的領(lǐng)域，以新的視角即以勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解為切入點(diǎn)，從不同方面對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解理論及制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了研究，并提出了自己的觀點(diǎn)與建議和意見(jiàn)。同時(shí)，