我國(guó)縣級(jí)政府財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)研究——以浙江省縉云縣為例.pdf

1、隨著我國(guó)改革的深入，政府職能發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求“建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”。為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)是服務(wù)型政府的重點(diǎn)工作，這要求政府對(duì)公共財(cái)政資源進(jìn)行有效地配置和使用，提高公共財(cái)政資源的績(jī)效。財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)己成為建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。本文闡述了公共財(cái)政、財(cái)政績(jī)效、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基本要素。介紹了西方財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)

2、的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的借鑒意義。重點(diǎn)為對(duì)縣級(jí)政府財(cái)政中存在的財(cái)政收支矛盾突出，預(yù)算約束軟化、財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制不完善和法律體系不健全等問(wèn)題進(jìn)行了分析，指出縣級(jí)政府財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的緊迫性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)縣級(jí)政府財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)面臨的缺乏法律保障、機(jī)構(gòu)不明確和人才不足、評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置困難等主要問(wèn)題和困難進(jìn)行了深入分析，提出了縣級(jí)政府財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用等原則，指出應(yīng)從建立健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度、劃分績(jī)效評(píng)價(jià)工作層次、建