公推直選：逐步推進憲政建設(shè)的重要探索——湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點工作的調(diào)查與思考.pdf

1、公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是當(dāng)下我國基層民主政治建設(shè)的一大亮點，也是學(xué)術(shù)界研究的一大焦點所在。本文對憲政與憲法的關(guān)系、選舉制度、民主制度、政黨制度的基礎(chǔ)理論進行了詳細闡述，對湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選部分試點工作進行了調(diào)查研究，介紹了主要做法和程序，肯定了試點工作所取得的基本成效和創(chuàng)新價值，同時進一步分析了深入推進公推直選所面臨的問題，提出了相應(yīng)的對策建議。 全文分為以下四個部分： 第一章前言。介紹了本文的選題背景、課

2、題的研究現(xiàn)狀、研究意義及研究方法。目前，我國部分地區(qū)已經(jīng)進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選制度改革的嘗試，在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，理論研究和實踐探索均需要新的突破。 第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選的憲法理論依據(jù)。在這一部分作者首先分析了憲政與憲法的關(guān)系，指出憲法需要通過憲政建設(shè)去實現(xiàn)、維護、發(fā)展和完善，憲政建設(shè)賴以發(fā)展的政治條件，在于正確處理執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人的個人意志和憲法的關(guān)系，加強民主政治建設(shè)。公推直選通過擴大黨內(nèi)民主來帶動人

3、民民主。黨內(nèi)選舉制度是依據(jù)憲法而來的，公推直選擴大了黨內(nèi)選舉的范圍。公推直選擴大到了群眾，是一種突破，把人民民主好的形式和方法引入黨內(nèi)民主，以人民民主促進黨內(nèi)民主。 第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選現(xiàn)實的實現(xiàn)途徑。作者對湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選部分試點工作進行了調(diào)查研究，介紹了主要做法和程序。 第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選的憲法實踐創(chuàng)新。公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是目前黨內(nèi)基層民主建設(shè)實踐的新探索，具有很大的開創(chuàng)性價