行政立法評估研究.pdf

1、“依法治國”，建設(shè)法治國家，是一個漫長的進(jìn)程?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，如何使法律更完善，使立法與法律實施和諧統(tǒng)一，是法律界永恒的追求，但法律實施與立法目的并不必然一致，兩者常常奏出不和諧的音符。中國由于特殊的立法環(huán)境，法律制定出來之后，我們對法律本身的瑕疵很少關(guān)注。因此，優(yōu)化立法、提高立法質(zhì)量是立法部門和理論界共同需要解決的問題。行政立法評估是優(yōu)化行政立法、提高行政立法質(zhì)量的途徑之一。本文從提高行政立法質(zhì)量，實現(xiàn)和諧法治的角度出發(fā)，

2、結(jié)合已經(jīng)開展的行政立法評估案例進(jìn)行分析研究，從實踐中探索理論，讓理論為實踐服務(wù)，期望為行政立法評估作有益的經(jīng)驗總結(jié)，嘗試完善行政立法評估制度，提升其理論內(nèi)涵。 本文共分三部分： 第一部分概述行政立法評估。通過對行政立法評估概念進(jìn)行詮釋、對比分析，使行政立法評估的界定更加清晰；通過簡要介紹行政立法評估的歷史沿革，使我們更清楚地了解行政立法評估的起源及其發(fā)展；通過行政立法評估的價值分析，希望引起人們對其關(guān)注從而推動其制度的建

3、立與完善。 第二部分探索行政立法評估的語境及其現(xiàn)狀。通過對行政立法評估背景的探索，進(jìn)一步探討其特定語境及其時代內(nèi)涵，使所建立的行政立法評估制度符合時代的需要。簡介我國目前開展的行政立法評估現(xiàn)狀，探索現(xiàn)實操作中存在的問題，讓我們更好地了解現(xiàn)實，發(fā)現(xiàn)問題，對癥下藥，以便建立立足中國傳統(tǒng)文化背景下的、具有中國特色的行政立法評估制度。 第三部分力求建立一個具有中國特色的、比較完善的行政立法評估制度。結(jié)合我國已經(jīng)開展的立行政法評估