我國行政事業(yè)性資產(chǎn)優(yōu)化配置與績效評價研究.pdf

1、我國的國有資產(chǎn)一般被劃分為企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)、行政事業(yè)性資產(chǎn)（或行政事業(yè)性資產(chǎn)）和自然資源性資產(chǎn)三大類，其中行政事業(yè)性資產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展、政府履行職能、國家政權建設不可缺少的物質(zhì)基礎。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政制度的建立與完善，行政事業(yè)性資產(chǎn)總量規(guī)模不斷擴大且增速明顯，加強對這部分國有資產(chǎn)管理的研究是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設低成本高質(zhì)量服務型政府的迫切需要。 本研究以提高行政事業(yè)性資產(chǎn)使用效率最大化為研究目的，

2、以行政事業(yè)性資產(chǎn)優(yōu)化配置與運行績效評價為研究重點，以構建行政事業(yè)性資產(chǎn)優(yōu)化配置與運行管理體系為研究目標，綜合運用運籌學、公共管理學、計量經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學等相關學科理論，以定性與定量研究相結合、理論與實踐相結合等研究方法，通過規(guī)范分析、理論模型建立和實證研究，積極探索建立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的行政事業(yè)性資產(chǎn)管理體制和運行機制。 首先，本論文分析了我國行政事業(yè)性資產(chǎn)的歷史形成、理論基礎和現(xiàn)實狀況，對國外行政事業(yè)性資產(chǎn)的

3、管理模式進行了比較分析，對行政事業(yè)性資產(chǎn)的優(yōu)化配置和績效評價問題進行了深入分析。 其次，從行政事業(yè)性資產(chǎn)優(yōu)化配置的角度出發(fā)，運用模糊線性規(guī)劃方法，構建了行政事業(yè)性資產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)化模型；運用數(shù)據(jù)包絡分析方法，構建了行政事業(yè)性資產(chǎn)的結構優(yōu)化模型，提出了規(guī)模優(yōu)化和結構優(yōu)化是行政事業(yè)性資產(chǎn)優(yōu)化配置的核心問題和重要途徑。 再次，從行政事業(yè)性資產(chǎn)運行管理的角度出發(fā)，運用模糊多層次綜合評價方法，構建了行政事業(yè)性資產(chǎn)的績效評價指標體系，提