我國銀行業(yè)競爭秩序規(guī)制法律制度研究.pdf

1、由于體制等方面的原因，中國銀行業(yè)的壟斷問題一直較為突出，各種不正當(dāng)競爭也是層出不窮。壟斷和不正當(dāng)競爭嚴(yán)重滯緩了中國商業(yè)銀行發(fā)展：不僅影響了中小銀行機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展，也使較大的銀行機(jī)構(gòu)安于現(xiàn)狀而止步不前，使銀行業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心作用無法得到發(fā)揮。銀行業(yè)的公平、自由競爭是經(jīng)濟(jì)全球化和金融國際化中銀行業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證，需要嘔決反對金融市場中存在的壟斷和不正當(dāng)競爭。
　　 本文選取銀行業(yè)的競爭秩序規(guī)制為題，以競爭法在中國銀行業(yè)監(jiān)管過

2、程中的適用為主線，對這一問題進(jìn)行研究。全文共分八章，其主要內(nèi)容如下：
　　 第一章為導(dǎo)論，主要對論文的選題意義、研究方法等做出交待。
　　 第二章對本文的基本概念等問題進(jìn)行分析，分析銀行監(jiān)管與銀行競爭規(guī)制的基本概念，介紹銀行業(yè)競爭狀況和秩序進(jìn)行評價(jià)的依據(jù)和方法。論述銀行業(yè)競爭規(guī)制的方法，分析我國銀行業(yè)競爭秩序規(guī)制的對象。
　　 第三章主要介紹國外對銀行業(yè)實(shí)施的競爭規(guī)制制度并分析其成功經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，總結(jié)出可供借鑒之處

3、。
　　 第四章是對我國銀行業(yè)壟斷及競爭規(guī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行和分析。分析銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及競爭模式，考察會融業(yè)全面開放對我國銀行業(yè)的影響，并分析我國現(xiàn)行的銀行規(guī)制體制和制度問題。
　　 第五章主要分析我國銀行業(yè)的壟斷現(xiàn)狀及監(jiān)管對策。對我國銀行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)作出基本判斷，分析銀行業(yè)壟斷的特征、成因和效應(yīng)等問題。隨后分析反壟斷法律制度在銀行監(jiān)管中的適用原則、內(nèi)容等問題。
　　 第六章主要分析我國銀行業(yè)的不正當(dāng)競爭問題及

4、相應(yīng)對策。簡要分析反不正當(dāng)競爭法的特點(diǎn)和發(fā)展，分析和論證銀行業(yè)存在的不正當(dāng)競爭行為的類型、表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和危害，并就反不正當(dāng)競爭法在銀行競爭中適用的特殊性問題進(jìn)行探討。
　　 第七章主要是對我國銀行業(yè)競爭規(guī)制法律制度完善的建議和對策。這是對全文的總結(jié)，也是本文的主要結(jié)論和創(chuàng)新之處。主要分析競爭秩序規(guī)制的目標(biāo)和基本原則，論證競爭規(guī)制的模式構(gòu)建。同時(shí)，考慮到銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場和退出市場時(shí)可能出現(xiàn)的監(jiān)管真空問題，針對市場準(zhǔn)入和退出制度以

5、及外資銀行監(jiān)管問題出相應(yīng)的完善建議。
　　 第八章為結(jié)論部分，主要對全文做出總結(jié)。
　　 在借鑒國外相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，對中國銀行業(yè)競爭秩序的規(guī)制問題進(jìn)行探索性分析和論證。在已有學(xué)術(shù)成果的基礎(chǔ)上，本文形成以下見解：
　　 1、分析銀行業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭問題的特殊性和一般性，明確提出一般競爭法同樣適用于銀行等特殊行業(yè)，分析并論證競爭法在銀行監(jiān)管過程中的適用原則和方法。
　　 2、銀行業(yè)競爭規(guī)制的目的，在于保持

6、和維護(hù)銀行市場發(fā)展和運(yùn)行所需要的競爭活力和市場結(jié)構(gòu)。作者認(rèn)為，要有效保持銀行業(yè)競爭活力，需要建立金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)自律和社會中介組織規(guī)制三位一體的立體規(guī)制模式，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)、信息披露和市場約束機(jī)制建設(shè)以及行業(yè)自律機(jī)制的相互協(xié)調(diào)、配合。
　　 3、開放環(huán)境下的銀行監(jiān)管應(yīng)以競爭秩序的建立和維護(hù)為核心，建立平等、公平而富有活力的競爭機(jī)制。通過競爭法對銀行業(yè)的調(diào)整和適用，確保和維護(hù)銀行業(yè)市場良好的競爭秩序。以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要