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1、刑事立案監(jiān)督程序是新修改的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要程序性的法律職責(zé),是重要的刑事司法救濟(jì)程序,是刑事訴訟法律監(jiān)督權(quán)的重要組成部分,直接法律依據(jù)體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第87條中,即指“在刑事訴訟活動(dòng)中,人民檢察院依法認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣洳涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣洳涣競(jìng)刹榈?,向人民檢察院提出后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安
2、機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知該公安機(jī)關(guān)立案,接到通知后公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?!?br> 國(guó)家單獨(dú)設(shè)置刑事立案監(jiān)督程序的目的就是為了糾正刑事訴訟活動(dòng)中的司法不公正、不平等的現(xiàn)象,從而保證刑事訴訟能夠合法進(jìn)行,盡可能多地保障最廣大公民的合法權(quán)益,推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。但是因?yàn)樾淌铝副O(jiān)督工作在我國(guó)起步較晚,加之長(zhǎng)期受我國(guó)固有法制傳統(tǒng)的影響,一直發(fā)展得比較緩慢,這也是為什么刑事立案監(jiān)督在目前的理論和實(shí)踐當(dāng)中存在許多空白和困惑一個(gè)主要原因
3、。從某種意義而言,這極大削弱了檢察機(jī)關(guān)的刑事立案監(jiān)督權(quán)能的發(fā)揮,使其無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的預(yù)期監(jiān)督效果。
由于我國(guó)刑事立案監(jiān)督的先天基礎(chǔ)薄弱,因此一些學(xué)者和法學(xué)家希望通過借鑒和引用西方國(guó)家的刑事立案監(jiān)督的優(yōu)秀實(shí)踐成果,來完善我國(guó)刑事立案監(jiān)督,取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。但是這個(gè)借鑒的“度”如何來把握,也成為讓很多學(xué)者困惑的問題??v觀國(guó)內(nèi)、外刑事立案法律監(jiān)督制度的發(fā)展與實(shí)踐,雖然相互之間在很大程度上具有相同或相似的東西。但是,由于不同的歷史
4、淵源和權(quán)力屬性,加之受到各自不同的時(shí)代背景及政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件的影響和制約,所以往往會(huì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。我們?nèi)绾蝸怼叭∪酥L(zhǎng),補(bǔ)己之短?!?這真的是一門學(xué)問,一門需要通過實(shí)踐不斷檢驗(yàn)和修正的學(xué)問。但是有一點(diǎn)是明確的,那就是我們不能完全照搬西方,唯西方三權(quán)分立思想馬首是瞻,而是應(yīng)該以一種科學(xué)的態(tài)度來看待我國(guó)刑事立案監(jiān)督存在的現(xiàn)實(shí)問題,完全的肯定和完全的否定都是不可取的。
如何切實(shí)做好刑事立案監(jiān)督這項(xiàng)工作,將直接關(guān)系到整個(gè)檢
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