中國(guó)勞務(wù)派遣制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究.pdf

1、改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。然而中國(guó)的工人并沒(méi)有成為真正的受益者，他們反而承受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的代價(jià)。他們勞動(dòng)在生產(chǎn)一線，成就了中國(guó)“世界工廠”的稱(chēng)號(hào)，他們干著最臟最苦最累的活兒，卻拿著極低的工資，而且得不到保障。2010年富士康工人用最無(wú)奈的方式——“十二連跳”表達(dá)出他們的不滿(mǎn)。
　　許多學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)工人階級(jí)之所以受到如此不公的待遇，是因?yàn)橹袊?guó)的用工制度仍然很不完善。于是，2008年出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》成為

2、眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。但是，它也給很多工人帶來(lái)了不幸。
　　2007年底，趁《勞動(dòng)合同法》尚未正式實(shí)施之際，大量企業(yè)通過(guò)逆向勞務(wù)派遣把正式工人轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)派遣工人，勞務(wù)派遣一時(shí)成為眾企業(yè)青睞的用工制度。正如一位勞務(wù)派遣公司的總經(jīng)理所言，“造成勞務(wù)派遣高峰的主要原因，正是《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施?！眲趧?wù)派遣的限制性規(guī)定即“臨時(shí)性、輔助性、替代性”，不具任何操作性。但事實(shí)上，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》草案第三十八條對(duì)勞務(wù)派遣的時(shí)間、崗位等進(jìn)行了限制，

3、如使用勞務(wù)派遣限制在非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位，不超過(guò)6個(gè)月等，但由于一些利益集團(tuán)的游說(shuō)，實(shí)施條例正式公布時(shí)便刪除了此條。
　　對(duì)于工人來(lái)講，勞務(wù)派遣是一場(chǎng)噩夢(mèng)，是企業(yè)為了逃避責(zé)任而采取的措施，許多工人一夜之間由企業(yè)的正式工人變成了勞務(wù)派遣工，自己上班的公司與自己不存在任何勞動(dòng)關(guān)系。王全興教授認(rèn)為，“勞務(wù)派遣在一定意義上是對(duì)勞動(dòng)制度改革中已經(jīng)取消的臨時(shí)工制度的回歸，使派遣工也成為勞動(dòng)待遇低于正式工的一種身份，甚至派遣工的地位還不及當(dāng)年的臨時(shí)工

4、?！?br>　　目前，對(duì)勞務(wù)派遣的探討主要集中在法律和現(xiàn)狀描述的層面，或指出勞務(wù)派遣相關(guān)法律制度的優(yōu)點(diǎn)與不足，并提出完善勞務(wù)派遣的措施;或通過(guò)案例的分析指出勞務(wù)派遣的不合理性;或站在企業(yè)的立場(chǎng)上，提出資方責(zé)任或者規(guī)避措施等。這些對(duì)勞務(wù)派遣的探討都停留在表面現(xiàn)象上，并沒(méi)有把勞務(wù)派遣與中國(guó)工人階級(jí)的現(xiàn)狀結(jié)合起來(lái)，更沒(méi)有對(duì)勞務(wù)派遣背后深層次的內(nèi)容如權(quán)利體系、制度的根源、法律的本質(zhì)等進(jìn)行分析。要想深刻的理解勞務(wù)派遣，揭示勞務(wù)派遣的本質(zhì)，必須從經(jīng)

5、濟(jì)的角度，以勞動(dòng)者為主體，以資本的發(fā)展邏輯來(lái)研究勞務(wù)派遣。本論文將從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，揭示勞務(wù)派遣的本質(zhì)，進(jìn)而分析我國(guó)勞務(wù)派遣制度發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀和問(wèn)題，以此促進(jìn)中國(guó)用工制度的完善。
　　本文共分四章，第一章從理論的角度探討勞務(wù)派遣的本質(zhì)，并以國(guó)外勞務(wù)派遣的發(fā)展作為論據(jù)進(jìn)行分析。第二章論述我國(guó)勞務(wù)派遣的發(fā)展歷史，把我國(guó)勞務(wù)派遣的歷史分為四個(gè)階段——涉外勞務(wù)派遣、國(guó)企改制中的勞務(wù)派遣、市場(chǎng)化的勞務(wù)派遣以及《勞動(dòng)合同法》立法中的勞務(wù)派