論交通設施的收費權的質押.pdf

1、本文對交通設施的收費權的質押進行了探討。收費權,指的是權利人基于法律的直接規(guī)定或者經過行政機關的行政特許而享有的收取費用的權利。它并非是一個特定的法律概念,在不同的法律關系下,收費權有著不同的內容和性質。所謂交通設施收費權,指的是即提供交通設施的企業(yè)法人經政府行政機關的特許而建設交通設施工程,在該項設施完成以后,享有一定期限內對于使用該交通設施的主體收取費用的權利。作為一種新型的權利質押,具有其自身的特殊屬性,主體的特定性、標的特殊性、

2、設立程序的嚴格性以及質權實現方式的特殊性。
　　 雖然交通設施收費權在設立和取得過程中,需要履行一定的行政程序,且該權利的取得具有一定的特殊性,它往往是通過行政許可而取得的,其費率也往往需要行政機關核定,按照固定費率收取費用,但是其一旦為權利人取得,即具有私法上.的性質,成為權利人所享有的一項民事權利。該質押是將交通設施經營者對交通設施通行者收取費用的資格和權利作為擔保標的來進行質押。而這種權利和資格是具有可計量的經濟價值的,它

3、通過對交通設施通行者收取費用來實現。交通設施收費權雖然不同于一般債權,其作為一種特殊的未來債權,在設立質權時也應當訂立書面合同,但是合同只是當事人之間達成的一種合意,并不具有對抗第三人的效力。因此,收費權質押設立除以書面形式使雙方達成合意外,還需履行一定的公示程序方可生效,如行政機關的審批和登記。作為一種新型權利質押擔保方式,由于立法上的不完備以及法學理論界對其研究的不充分,使得交通設施收權質押在實踐操作中具有一定的風險,通過對其性質及