私分國有資產(chǎn)罪犯罪主體問題研究.pdf

1、私分國有資產(chǎn)罪和《刑法》分則第八章中其他的罪名一樣，是一個和國家職權(quán)有關(guān)的罪名，是利用國家職權(quán)的犯罪；既如此，在研究犯罪主體的主觀犯意以及在其支持下所實施的客觀行為是否屬于單位的真實意志時，就不能離開犯罪行為人的職責和職權(quán)；本文中，筆者結(jié)合國家機關(guān)、國有公司等國有單位的職責和職權(quán)，從“單位犯罪的實質(zhì)特征”和“單位犯罪的形式特征”兩個方面對私分國有資產(chǎn)罪的犯罪主體進行研究，進而指出通說主張的單位主體觀存在誤區(qū)，將本罪主體限定為自然人當為正

2、確的方向。
　　 本文共分三個部分。
　　 第一部分是對私分國有資產(chǎn)罪司法實踐的總結(jié)歸納以及分析。首先對本罪的法條進行了分析，得出本罪的犯罪主體是國有單位的結(jié)論。然后歸納了本罪的犯罪主體在司法實務(wù)界的認定現(xiàn)狀及存在問題：司法實務(wù)界對本罪的犯罪主體是“國有單位還是直接主管人員等自然人”的問題，一般持回避態(tài)度；嚴格意義上的國有單位是本罪的犯罪主體，但在法律文書中一般不反映涉案單位的名稱，只出現(xiàn)國有單位中直接負責的主管人員等自

3、然人姓名；國家機關(guān)的“內(nèi)部職能部門”可以成為私分國有資產(chǎn)罪的犯罪主體；“政府臨時性機構(gòu)”和“國有控股、參股企業(yè)”不能成為私分國有資產(chǎn)罪的犯罪主體；經(jīng)過14年的司法實踐檢驗，立法將私分國有資產(chǎn)罪的犯罪主體規(guī)定為國有單位，引發(fā)了被私分國有資產(chǎn)處理混亂、罪刑不一且量刑畸輕、累計數(shù)額無法計算、不同犯罪主體進行數(shù)罪并罰等諸多問題。最后指出，不科學的立法將不能產(chǎn)生良好的法律和社會效果，司法實踐證明了將本罪規(guī)定為單位犯罪缺乏科學性。
　　 第

4、二部分是本文的重點。首先，筆者簡要介紹了我國刑法學界關(guān)于私分國有資產(chǎn)罪犯罪主體的三種觀點，單一單位主體觀、雙重主體觀和單一自然人主體觀。其中單一單位主體觀是通說。第二，筆者通過分析“罪責自負”原則批駁了雙重主體觀。最后，筆者結(jié)合涉案行為人的職責和職權(quán)對本罪的犯罪主體進行分析：由于國有單位沒有從私分行為中謀得不正當利益，因此，本罪不符合單位犯罪的實質(zhì)特征；由于本罪的“主觀故意”和“客觀表現(xiàn)(集體私分、以單位名義)”兩個方面所反映的都是單位