新聞?wù){(diào)查與案件證據(jù)調(diào)查的比較研究.pdf

1、近年來(lái),隨著憲政理念不斷深入人心,私權(quán)觀念不斷加強(qiáng),新聞?wù){(diào)查報(bào)道之合法限度日益受到社會(huì)各界質(zhì)疑,生存空間不斷被壓縮。新聞?wù){(diào)查之合法性限度究竟該如何界定?理論和實(shí)踐界又該如何作出回應(yīng)?新聞界對(duì)此問(wèn)題的討論,多是單就新聞媒體之操作經(jīng)驗(yàn)而談,或訴及憲法法律支撐,或依賴(lài)新聞倫理。但于現(xiàn)實(shí)之實(shí)踐操作,于新聞?wù){(diào)查之合法性重獲,并沒(méi)有明顯的幫助。
　　在新聞立法尚存缺位,正式制度構(gòu)建速度緩慢的現(xiàn)實(shí)背景下,轉(zhuǎn)向新聞?wù){(diào)查的行為規(guī)則本身,構(gòu)建新聞專(zhuān)業(yè)

2、主義,似乎是為其尋找合法性的一個(gè)有效突破口。
　　國(guó)內(nèi)對(duì)新聞專(zhuān)業(yè)主義的討論多著力于宏觀制度層面,或者是訴諸于職業(yè)道德倫理規(guī)范,而于新聞傳播行為本身的規(guī)則制度則少有涉及,本文擬完善這一缺口。本文選取與新聞?wù){(diào)查較為相似之案件證據(jù)調(diào)查作為模仿對(duì)象,置二者于比較之語(yǔ)境,擬為新聞?wù){(diào)查之制度構(gòu)建提供一些理論和實(shí)踐設(shè)想。
　　新聞?wù){(diào)查和案件證據(jù)調(diào)查因不同場(chǎng)域之制度規(guī)則、社會(huì)功能、合法性支撐點(diǎn)等有所不同,對(duì)于真實(shí)的要求并不相同。前者合法性淵

3、源來(lái)自公民知情權(quán)、言論自由等權(quán)利的自然延伸,并不具有法律規(guī)定之嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。后者則有法律明文規(guī)定之確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)與確認(rèn)方法,且在實(shí)踐中已發(fā)展出一套較為完善的證據(jù)制度,值得新聞?wù){(diào)查借鑒。
　　之于具體的行為規(guī)則,我們將視角轉(zhuǎn)向刑事證據(jù)調(diào)查領(lǐng)域,將新聞?wù){(diào)查和刑事證據(jù)調(diào)查置于比較的視野,對(duì)二者的制度變遷史進(jìn)行描述,利用不同場(chǎng)域中慣習(xí)之相似性,為新聞?wù){(diào)查借鑒刑事調(diào)查規(guī)則提供合法性支撐。經(jīng)過(guò)考察發(fā)現(xiàn),新聞?wù){(diào)查和刑事證據(jù)調(diào)查都經(jīng)歷了類(lèi)似的制度變遷史,即

4、由國(guó)家職權(quán)主義向當(dāng)事人主義的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)在價(jià)值哲學(xué)方面,即由偏向秩序轉(zhuǎn)向偏向自由正義。
　　于具體之理論關(guān)聯(lián),首先,新聞?wù){(diào)查領(lǐng)域亟需引入刑事司法之無(wú)罪推定原則、非法證據(jù)排除規(guī)則及對(duì)抗式辯論理念。于具體之實(shí)踐關(guān)聯(lián),則需培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神,將專(zhuān)業(yè)主義作為信仰之一。同時(shí),利用建立嚴(yán)格的審查制度、送達(dá)制度和存檔制度,依靠證據(jù)避免新聞侵權(quán)。
　　此外,本文還對(duì)新聞?wù){(diào)查在案件證據(jù)調(diào)查中的應(yīng)用價(jià)值,以及新聞侵權(quán)案件中法院和社會(huì)寬容態(tài)度方面,適當(dāng)著

5、墨。新聞?dòng)浾咴谡{(diào)查活動(dòng)中得到的材料,可為案件證據(jù)調(diào)查提供線(xiàn)索和證據(jù)來(lái)源,在執(zhí)法機(jī)關(guān)查證后有些甚至可以轉(zhuǎn)化為定案證據(jù),有效緩解司法救濟(jì)的滯后性和局限性。鑒于此,司法審判應(yīng)兼顧新聞傳播的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)諸如新聞單位報(bào)道國(guó)家機(jī)關(guān)文書(shū)和行為的“特許權(quán)”,名譽(yù)侵權(quán)案中已采取道歉更正、消除影響措施,或?qū)龠B續(xù)報(bào)道中先期報(bào)道部分失實(shí)等情形,應(yīng)采取“寬容”態(tài)度。
　　方法論方面,本文主要采用比較研究法、歷史考證法、案例分析法等主要研究方法。
　　

6、“一切認(rèn)識(shí)、知識(shí)均可溯源于比較”,德國(guó)早期浪漫主義詩(shī)人諾瓦利斯的這句名言,道出了比較研究的價(jià)值真諦。本文也基于這樣的考慮,將比較的思路貫穿全文,考察新聞?wù){(diào)查與證據(jù)調(diào)查之異同,為理論與經(jīng)驗(yàn)借鑒提供前提。
　　此外,這二者雖同屬行為領(lǐng)域,同稱(chēng)“調(diào)查”,但并不能因此而自然獲得理論與實(shí)踐中借鑒之可能性與合法性,鑒于此,本文借鑒哈貝馬斯《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一書(shū)描述性的社會(huì)史風(fēng)格,對(duì)二者制度變遷的歷史過(guò)程作簡(jiǎn)要回顧,考察二者變遷過(guò)程的形式和