學(xué)術(shù)不端行為的政府治理探索.pdf

1、近年來，諸多學(xué)術(shù)不端行為的出現(xiàn)和披露在中國學(xué)界掀起了巨大波瀾，頻發(fā)的學(xué)術(shù)不端行為已成為阻礙科學(xué)技術(shù)進步、敗壞學(xué)術(shù)界形象的熱點問題，從本科生、研究生、教授一直到院士、學(xué)術(shù)權(quán)威，各個層次的研究人員均有個別涉及。學(xué)術(shù)不端行為高發(fā)、科研學(xué)術(shù)風(fēng)氣敗壞以及部分學(xué)人對此的麻木，甚至視其為常態(tài)化的現(xiàn)實，給學(xué)術(shù)界敲響了警鐘。學(xué)術(shù)界本身對學(xué)術(shù)不端行為的反思也加大了公眾的關(guān)注度，2002年至2009年每年“兩會”期間都有人大或政協(xié)代表提出這個問題；電視媒體、

2、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體均做過有關(guān)學(xué)術(shù)不端的專題欄目，引發(fā)了人們對中國學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域及其管理的憂慮與反思。學(xué)術(shù)不端行為的頻發(fā)已引起了高校、學(xué)術(shù)機構(gòu)以及政府管理部門的高度重視和關(guān)注.“嚴懲學(xué)術(shù)造假”、“保護學(xué)術(shù)生態(tài)”已成為共識。高校、學(xué)術(shù)機構(gòu)相繼制定學(xué)術(shù)行為規(guī)范，成立相關(guān)組織調(diào)查仲裁學(xué)術(shù)不端行為.中國科學(xué)院、科技部、教育部、國家基金委也高度重視，分別制定了相關(guān)的科學(xué)道德自律準則和違背科學(xué)道德行為處理辦法等條文；在國家層面，《中華人民共和國專利法》

3、、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《科學(xué)技術(shù)進步法》等多部國家法律也包含涉及學(xué)術(shù)不端行為治理的相關(guān)內(nèi)容，但我國學(xué)術(shù)不端行為治理的效果仍不容樂觀。本文從界定學(xué)術(shù)不端行為概念入手，并對學(xué)術(shù)不端行為的分類及其表現(xiàn)進行分析。針對我國目前的學(xué)術(shù)不端行為治理現(xiàn)狀展開討論，對我國學(xué)術(shù)不端行為治理現(xiàn)狀進行梳理，分別從教育部科技部等政府管理部門對學(xué)界學(xué)術(shù)不端行為的治理現(xiàn)狀、高等院校、學(xué)術(shù)機構(gòu)針對學(xué)術(shù)不端行為的自治狀況

4、以及輿論、媒體對學(xué)術(shù)不端行為的關(guān)注和監(jiān)督三個角度對我國目前的學(xué)術(shù)不端行為治理現(xiàn)狀進行了討論。在此基礎(chǔ)上，分別從社會環(huán)境角度、道德倫理角度、制度供給角度、成本收益角度對學(xué)術(shù)不端行為治理效果甚微的原因進行了分析和查找，認為應(yīng)深化對學(xué)術(shù)不端行為治理的認識，強調(diào)政府在學(xué)術(shù)不端治理中的職責(zé)所在及政府治理的現(xiàn)實緊迫性。選取德國、美國、法國、瑞典和丹麥五個發(fā)達國家為樣本，分析了國外治理學(xué)術(shù)不端行為相關(guān)經(jīng)驗，在借鑒、分析的基礎(chǔ)上，提出了政府管理部門加大