學術不端行為的政府治理探索.pdf

1、近年來，諸多學術不端行為的出現和披露在中國學界掀起了巨大波瀾，頻發(fā)的學術不端行為已成為阻礙科學技術進步、敗壞學術界形象的熱點問題，從本科生、研究生、教授一直到院士、學術權威，各個層次的研究人員均有個別涉及。學術不端行為高發(fā)、科研學術風氣敗壞以及部分學人對此的麻木，甚至視其為常態(tài)化的現實，給學術界敲響了警鐘。學術界本身對學術不端行為的反思也加大了公眾的關注度，2002年至2009年每年“兩會”期間都有人大或政協代表提出這個問題；電視媒體、

2、平面媒體、網絡媒體均做過有關學術不端的專題欄目，引發(fā)了人們對中國學術科研領域及其管理的憂慮與反思。學術不端行為的頻發(fā)已引起了高校、學術機構以及政府管理部門的高度重視和關注.“嚴懲學術造假”、“保護學術生態(tài)”已成為共識。高校、學術機構相繼制定學術行為規(guī)范，成立相關組織調查仲裁學術不端行為.中國科學院、科技部、教育部、國家基金委也高度重視，分別制定了相關的科學道德自律準則和違背科學道德行為處理辦法等條文；在國家層面，《中華人民共和國專利法》

3、、《知識產權法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國合同法》、《科學技術進步法》等多部國家法律也包含涉及學術不端行為治理的相關內容，但我國學術不端行為治理的效果仍不容樂觀。本文從界定學術不端行為概念入手，并對學術不端行為的分類及其表現進行分析。針對我國目前的學術不端行為治理現狀展開討論，對我國學術不端行為治理現狀進行梳理，分別從教育部科技部等政府管理部門對學界學術不端行為的治理現狀、高等院校、學術機構針對學術不端行為的自治狀況

4、以及輿論、媒體對學術不端行為的關注和監(jiān)督三個角度對我國目前的學術不端行為治理現狀進行了討論。在此基礎上，分別從社會環(huán)境角度、道德倫理角度、制度供給角度、成本收益角度對學術不端行為治理效果甚微的原因進行了分析和查找，認為應深化對學術不端行為治理的認識，強調政府在學術不端治理中的職責所在及政府治理的現實緊迫性。選取德國、美國、法國、瑞典和丹麥五個發(fā)達國家為樣本，分析了國外治理學術不端行為相關經驗，在借鑒、分析的基礎上，提出了政府管理部門加大