廣州市學校體育場地設施向社會開放試點狀況研究.pdf

1、國家體育總局從2006年開始在五個省（市）開展學校體育場地設施向社會開放試點工作，其中廣州市越秀區(qū)和荔灣區(qū)兩個區(qū)的20所學校作為首批試點單位。本文主要采取文獻資料法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、實地調(diào)查法、個案研究法、數(shù)理統(tǒng)計法和邏輯分析法，通過對學校體育場地設施開放試點工作的調(diào)查研究，了解試點開放的基本現(xiàn)狀，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，旨在為今后推進學校體育場地設施向社會開放工作提供決策依據(jù)。
　　研究結果表明：
　　1、廣州市30所

2、試點學校，實際開放的有27所。學校的體育場地以室外場地為主，室內(nèi)場館設施相對較少。開放的場地設施有籃球場（館）、田徑場、乒乓球房、羽毛球場（館）、足球場和游泳池（館）。學校體育場地設施較為充足，可以滿足正常體育課教學、學生課外活動和學校運動隊運動訓練的需要，有條件向社會開放體育場地設施。
　　2、試點學校在對外開放時間的確定上主要有以下兩種形式，一種是利用雙休日、節(jié)假日和寒暑假（全天）向社會開放，另一種是除了雙休日、節(jié)假日和寒暑假

3、（全天）向社會開放外，平時每天也堅持一定時間的開放。每天對外開放的時間主要集中在19：00-22：00，17：30-19：00和6：00-7：30這三個時間段。
　　3、廣州市試點學校體育場地開放工作的管理模式有四種：學校自我管理、引入社會資源合作管理、青少年體育俱樂部管理和學校與社區(qū)聯(lián)合管理。其中，以學校自我管理和引入社會資源合作管理兩種模式為主。
　　4、廣州市試點學校體育場地開放的收費情況目前是：22.2％的學校是無償

4、對社會開放，33.3%有償開放，44.5%是有償和無償相結合的對外開放。收費的項目是群眾基礎好，有較大市場潛力的項目，如足球、游泳、乒乓球、羽毛球、籃球等。其有償開放的方式主要是場地出租收費，其次是開設培訓班收費。
　　5、試點學校場地開放的經(jīng)費來源主要是依賴上級部門的撥款，其次是場（館）地出租，但所占比例相對較少。
　　6、影響學校體育場地對外開放的因素，排在前五位的依次是安全責任問題，學校領導思想意識問題，管理規(guī)范問題，

5、校內(nèi)治安問題和學校的規(guī)模和地理位置。
　　7、廣州市學校體育場地設施開放試點期間存在的問題：首先是經(jīng)費，第二是安全，第三是管理，然后是場地設施損耗問題，責任主體的問題，場地條件問題，衛(wèi)生問題和體育課間和外面人發(fā)生沖突等問題。
　　本文在客觀分析基礎上提出以下建議：1、加大宣傳力度，營造開放工作的良好氛圍。2、廣開思路，多方位籌措資金。3、建立科學、系統(tǒng)的管理體系，保障學校體育場地設施正常有序的開放。4、解決安全問題的措施。5