東盟環(huán)境合作研究.pdf

1、環(huán)境問題是國際社會普遍關(guān)心的問題，環(huán)境領(lǐng)域的國際合作成為當今國際關(guān)系的一項重要議題。當前東盟的環(huán)境合作已經(jīng)越來越引起各界的關(guān)注，并成為東盟研究不可缺少的一個重要方面。近年來，隨著東盟經(jīng)濟的不斷發(fā)展，東盟的生態(tài)環(huán)境也以驚人的速度被破壞，陸續(xù)出現(xiàn)了許多環(huán)境問題，主要有：土質(zhì)退化、水資源污染、跨國界煙霾污染嚴重、空氣質(zhì)量下降、生物多樣性減少等。這些環(huán)境問題的跨國性和不可分割性決定了僅靠一國的力量是無法解決的，必須通過東盟各國的合作。東盟環(huán)境合

2、作主要基于以下幾方面的背景：一些生態(tài)環(huán)境問題超越一國的范圍而成為區(qū)域性的問題、環(huán)境問題影響到國家間關(guān)系和國內(nèi)政治而政治化以及在環(huán)境問題上東盟各國具有共同的戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟利益。因此東盟環(huán)境合作成為一種必然的趨勢。東盟環(huán)境合作開始于上世紀70年代，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)初步建立了包括區(qū)域內(nèi)外許多國家和地區(qū)在內(nèi)的較為完善的環(huán)境合作機制，尤其在跨國界空氣污染的治理、沿海和海洋環(huán)境的保護、生物多樣性的保護和環(huán)境意識與環(huán)境教育的開展與提高等方面取

3、得了較大成就。盡管如此，東盟環(huán)境合作也還存在著不少問題，如資金方面的問題即環(huán)境合作存在資金不足、成員國對環(huán)境治理與保護的資金分配意見不一、環(huán)境合作的資金來源存在選擇的偏好等；制度性問題即東盟組織原則導(dǎo)致的東盟環(huán)境合作制度化水平低、環(huán)境合作組織機構(gòu)重疊、環(huán)境合作機制建立的滯后、環(huán)境評估機制的缺位等；以及有待提高的東盟環(huán)境意識問題等等。針對這些障礙性因素，文章最后部分相應(yīng)地提出了三點對策，即發(fā)展經(jīng)濟為東盟環(huán)境合作提供充分的資金支持、深化東盟