長輸管道管輸費快速測算方法初探

1、裝備、人力專家資源。外部資源保障有其不確定性，這 就要求采取多家同時聯(lián)合保障，簽訂保障協(xié)議，在特定 時期可以簽訂特殊裝備租用協(xié)議。特殊裝備選擇要滿足 在管道沿線不同地理環(huán)境下的使用要求。人力資源隊伍 要有自己的組織指揮機構(gòu)，否則人員就會無所適從，要 定期與外部資源的單位和個人通話聯(lián)系，確保應(yīng)急處置 時聯(lián)系上、找得到、拉得出、上得去。（4）應(yīng)急預(yù)案銜接到位。管道突發(fā)事件可能超出管 道企業(yè)自身處置能力，需要地方政府的應(yīng)急支援。應(yīng)急 支援前提

2、是應(yīng)急預(yù)案的銜接，應(yīng)急預(yù)案的銜接包括企業(yè) 內(nèi)部各級應(yīng)急預(yù)案的銜接以及企業(yè)各級預(yù)案與所在地地 方政府應(yīng)急預(yù)案的銜接。通過良好的銜接，實現(xiàn)預(yù)案聯(lián) 動、信息聯(lián)動、指揮聯(lián)動、資源聯(lián)動，提高應(yīng)急處置能力。（5）后勤保障到位。后勤保障直接影響應(yīng)急搶險工 作的有序?qū)嵤龊煤笄诒Ｕ鲜潜３謶?yīng)急人員戰(zhàn)斗力的 重要措施。后勤保障包括應(yīng)急人員的勞保用品保障、食 宿保障、車輛保障、醫(yī)療保障等。勞保用品儲備不但要 考慮到不同季節(jié)內(nèi)應(yīng)急人員穿戴需求，還要滿足安全性

3、 的要求。醫(yī)療保障和食宿保障要依托管道沿線地方相關(guān) 單位提供支持。（6）應(yīng)急預(yù)案演練到位。應(yīng)急預(yù)案要具有較強的可 操 作性，根據(jù)預(yù)案級別和演練目的選擇不同的演練方 式。綜合應(yīng)急預(yù)案演練可以采取桌面演練和實戰(zhàn)演練兩 種方式，演練應(yīng)側(cè)重應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案各方聯(lián)動、各 指揮層級職責(zé)分工和協(xié)調(diào)等內(nèi)容；專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場 處置預(yù)案的演練宜采取實戰(zhàn)演練方式，目的是熟悉預(yù)案實 施步驟，提高實際操作能力，掌握作業(yè)風(fēng)險的控制措施。2.6 加強對第三方施

4、工管控利用管道巡線、群眾舉報、定期回訪等多種渠道收集 管道第三方施工信息。對第三方施工采取升級管理，進 一步規(guī)范第三方施工安全監(jiān)管工作流程，嚴(yán)格第三方施 工許可審批。細(xì)化施工作業(yè)風(fēng)險分析，嚴(yán)格審查施工保 護方案。落實輸油氣站、第三方施工單位的安全監(jiān)管責(zé) 任人，對特種設(shè)備操作人員進行每日安全教育，安排專 人對施工全過程進行監(jiān)護，堅決制止危及管道安全的施 工行為。3 提高管道保護宣傳效果每年都應(yīng)組織油氣管道保護集中宣傳月活動，邀請公 安部門

5、、地方政府、新聞媒體參與宣傳報道，擴大影響 力。對管道高后果區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)周邊人群開展有針對 性的宣傳工作。利用在管道沿線村屯進行走訪排查之 際，把宣傳工作經(jīng)?；由旄采w面。與規(guī)劃、市政、 水利、開發(fā)區(qū)等部門保持定期溝通，宣傳管道保護法賦 予的職責(zé)，交流國家、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使第三方 工程設(shè)計、施工滿足管道保護的要求，形成依法保護管 道的良好社會氛圍。4 結(jié)束語（1）管道完整性管理應(yīng)貫穿于管道整個生命周期， 而不能只局限于管道運行

6、期間。（2）管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量決定管道完整性管理工作質(zhì) 量。開展完整性管理的前提是建立規(guī)范、準(zhǔn)確、完整的 管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建議在管道建設(shè)期間就引入完整性管 理技術(shù)。（3）管道線路風(fēng)險隨著管道周邊社會自然環(huán)境變化長輸管道管輸費快速測算方法初探李寶忠， 劉 濤 中國石油天然氣管道工程有限公司，河北廊坊 065000doi: 10.3969/j.issn.1001-2206.2014.01.025摘要：在長輸管道經(jīng)濟評價中，一般采用按

7、所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 10% 反算管輸費，需要耗費大量時間和精力。文章 根據(jù)已建成的多條成品油和天然氣管道項目建設(shè)投資費用和達產(chǎn)后管輸量數(shù)據(jù)，探討了如何快速計算管輸費的方法， 提出的快速計算方法在項目初期階段就可以測算管輸費用，且偏差值在允許范圍內(nèi)。關(guān)鍵詞：長輸管道；管輸費用；測算方法Primary Study on Fast Calculation Method of Long-distance Pipeline Transpo

8、rtation Fee Li Baozhong, Liu TaoChina Petroleum Pipeline Engineering Co., Ltd., Langfang 065000, ChinaAbstract:In economic evaluation of long-distance pipeline，the pipeline transportation fee is generally calc

9、ulated according to income tax financial internal rate of return of 10%. It consumes plenty of time and energy. This paper discusses how to fast calculate the pipeline transportation fee based on the da

10、ta of construction investment costs and pipeline transportation volumes of many built products pipelines and natural gas pipelines, then brings forward a fast calculation method that is able to calculate the p

11、ipeline transportation fee with an allowable error range at primary stage of pipeline project.Keywords：long-distance pipeline；pipeline transportation fee；calculation method2.5 預(yù)防打孔盜油案件發(fā)生 在吉長成品油管道投產(chǎn)前對打孔盜

12、油風(fēng)險點進行了識 別，結(jié)合季節(jié)變化，確定不同時期的風(fēng)險防范重點部 位，制訂有針對性防范措施。組織開展投產(chǎn)前和運行期 間的防盜油宣傳，定期與公安部門一起排查可疑線索和 開展警示教育，在重點防控部位、城郊、村屯等易發(fā)案 區(qū)域，發(fā)展、布設(shè)可靠信息線人搜集情報信息，發(fā)放防及服役時間延長而改變，這就要求管道完整性管理需不斷 采用新的技術(shù)、新的材料、新的管理措施，持續(xù)不斷地開展 管道完整性管理。（4）管道建設(shè)工程質(zhì)量優(yōu)劣直接影響管道安全運行。 加強

13、新建工程質(zhì)量控制，提高施工質(zhì)量，可大大提高管道 運營的安全性，并延長管道使用壽命。作者簡介：1 經(jīng)濟評價方法簡述隨著長輸管道建設(shè)的快速發(fā)展，許多管道建設(shè)項目前 期工作時間比較緊張，需要盡快給出項目的經(jīng)濟評價。 本文所研究的管輸費用快速計算方法，能夠在只有簡單 的設(shè)計參數(shù)的前提下，實現(xiàn)項目可行性的前期預(yù)測，便 于決策層對設(shè)計方案給出合理的指導(dǎo)意見。現(xiàn)有的關(guān)于管輸費的經(jīng)濟評價方法，是根據(jù)國家發(fā) 展改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與

14、參收益率為 10% 反算管輸費，并以此進行各項經(jīng)濟指標(biāo)分析。經(jīng)濟評價需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括：建設(shè)投資、輸油（氣）損耗、管輸量、能源消耗、人員成本、折舊攤 銷、修理費、其他營運費、其他管理費、油氣損耗以及 貸款利息等。建設(shè)投資測算一般采用工程量法或經(jīng)驗值法。根據(jù)此種方法，設(shè)計人員需要完成建設(shè)投資的編制， 并進行大量的評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、確定等工 作。同時，需要根據(jù)以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行項目投資現(xiàn)金流 盜油宣傳單和舉報獎勵辦法，鼓勵群眾

15、積極舉報，形成數(shù)（第三版）》（2006），石油行業(yè)頒布的《輸氣管道群防群治的良好局面。借鑒其他成品油管道巡護方式， 把防盜油排查作為管道日常巡線工作的重點，增加管道 夜巡頻次，有效防控案件的發(fā)生。由于長吉原油管道、 長長吉輸氣管道分別與吉長成品油管道有局部段近距離 并行，因此存在被“誤打孔”的風(fēng)險，對這些并行的管 段同樣需要做好防范工作。劉雪峰（1973-），男，黑龍江肇源人，工程師， 2004 年畢業(yè)于吉林 工學(xué)院，現(xiàn)從事油氣長輸

16、管道運行管理和安全防護工作。收稿日期：2013-08-08項目可行性研究報告編制規(guī)定》（2012）和《中國石油天 然氣集團公司建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)》（2010）編制的。在關(guān)于管輸費的經(jīng)濟評價方法中，稅后基準(zhǔn)內(nèi)部收益 率按照“中國石油天然氣集團公司中油計 [2011] 177 號《關(guān)于調(diào)整集團公司國內(nèi)各業(yè)務(wù)建設(shè)項目財務(wù)基準(zhǔn)收益 率》的通知”中的規(guī)定，一般采用按所得稅后財務(wù)內(nèi)部量表、項目資本金現(xiàn)金流量表、利潤與利潤分配表、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表

17、、折舊與攤銷計劃表、流動資金估算 表、總成本費用估算表、營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估 算表、項目總投資使用計劃與資金籌措表、借款還本付 息計劃表、資產(chǎn)負(fù)債表等相應(yīng)數(shù)據(jù)模型的建立，并根據(jù) 此模型進行內(nèi)部收益率為 10% 時的管輸費用的測算。完 成以上工作，需要耗費大量時間和精力。序號 項目 k 值1 A成品油管道 4.314 3282 B天然氣管道 4.951 3163 C天然氣管道 3.300 1354 D天然氣管道 3.935

18、 5175 E天然氣管道 3.711 2796 F天然氣管道 3.466 9747 G天然氣管道 3.644 2418 H天然氣管道 3.728 2579 I 天然氣管道 4.844 39110 J 成品油管道 3.444 37611 K天然氣管道 3.626 502工程管理 2 測算方法的思考 3 測算公式的確定本文提出的測算方法只適用于按照稅后基準(zhǔn)內(nèi)部收 益率 10% 來反算管輸費，不適用于按照周轉(zhuǎn)量來計算的 管

19、輸單價。本測算方法僅考慮在項目初期階段就能夠確 定的數(shù)據(jù)項，以便為管輸費提供一種快速計算方法，且 要求其偏差值在允許范圍內(nèi)。選定的數(shù)據(jù)項為管道項目 建設(shè)投資費用和達產(chǎn)后的管輸量，根據(jù)它們測算出管輸 費。為此，對已建成的多條成品油和天然氣管道項目，統(tǒng)根據(jù)上述計算結(jié)果，為了計算方便快捷，將平均 k 值 取整（k 值確定值為 4），并對公式進行變形，即：管輸費＝建設(shè)投資÷4÷達產(chǎn)年份輸量 （2） 將表 1 的建設(shè)投

20、資和達產(chǎn)年份輸量數(shù)據(jù)代入式（2），測算管輸費及其與實際管輸費的偏差，結(jié)果見表 3。表 3 實際管道項目管輸費與反算管輸費的偏差計其建設(shè)投資費用、達產(chǎn)后的管輸量和管輸量數(shù)據(jù)，列 于表 1。表 1 管道項目數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計序號 項目1 A成品油管道2 B天然氣管道管輸費127.86 元/t0.019 元/m測算管輸費 137.91元/t0.023 5 元/m偏差/% 7.8623.78序號 項目1 A成品油管道2 B天然

21、氣管道3 C天然氣管道4 D天然氣管道5 E天然氣管道6 F天然氣管道7 G天然氣管道8 H天然氣管道建設(shè)投資/(萬元)55 1637 5266 47853 73012 23014 74410 32112 496達產(chǎn)年份輸量100 萬 /t8 億 m/a0.713 8 億 m/a4.97 億 m/a1.52 億 m/a2.3 億 m/a2.57 億 m/a1.1 億 m/a管輸費127.

22、86 元/t0.019 元/m0.275 元/m0.274 7 元/m0.216 8 元/m0.184 9 元/m0.110 2 元/m0.304 7 元/m3 C天然氣管道4 D天然氣管道5 E天然氣管道6 F 天然氣管道7 G天然氣管道8 H天然氣管道9 I 天然氣管道10 J 成品油管道11 K天然氣管道0.275 元/m0.274 7 元/m0.216 8 元/m0.184 9 元/m

23、0.110 2 元/m0.304 7 元/m0.515 7 元/m76.9 元/t0.221 元/m0.226 9 元/m0.270 3 元/m0.201 2 元/m0.160 3 元/m0.100 4 元/m0.284 0 元/m0.624 6 元/m66.22 元/t0.200 4 元/m-17.50-1.61-7.22-13.33-8.89-6.7921.11-13.89-9.34

24、9 I 天然氣管道10 J 成品油管道11 K天然氣管道118 667105 94924 2044.75 億 m/a400 萬 /t3.02 億 m/a0.515 7 元/m76.9 元/t0.221元 /m由表 3 可知，k 值取 4 時，測算的管輸費與實際項目管 輸費存在一定的偏差，其偏差值為 -18% ~ + 24% 。而預(yù)可行性研究項目和可行性研究項目的允許偏差值為 20% ~ 30

25、%，所以，由式（2）測算的管輸費滿足允許偏差要通過對以上數(shù)據(jù)的整理、分析，確定管輸費與達產(chǎn)年份輸量（即營業(yè)收入）與建設(shè)投資（即建設(shè)項目支出） 之間的關(guān)系，擬建立的計算公式為：管輸費×達產(chǎn)年份輸量 ＝ 建設(shè)投資÷k （1） 將表1 數(shù)據(jù)依次代入，計算 k 值，結(jié)果見表 2?？梢钥闯?k 值的取值范圍為 3.4~ 4.9，對上述數(shù)據(jù)進行加權(quán)平均，得到平均 k 值為 3.906。按稅后基準(zhǔn)內(nèi)部收益率 10%

26、來返算管輸費用時，達產(chǎn)正常年份的收入與建設(shè)投 資之間存在一定程度的比例關(guān)系。表 2 根據(jù)實際數(shù)據(jù)測算的 k 值求，因此，本公式可以用來快速測算管道項目管輸費。4 結(jié)束語長輸管道建設(shè)投資與收入之間存在一定的比例關(guān)系， 可通過此比例關(guān)系來進行長輸管道管輸費用的快速計 算，此方法簡單易用，可忽略長輸管道的介質(zhì)、壓力評 價參數(shù)等多種因素，在項目初期階段，可以通過投資 和輸量來計算管輸費用的大概數(shù)值，對合理控制投資 和確定建設(shè)范圍都有一定

27、的指導(dǎo)意義。作者簡介：李寶忠（1978-），男，河北唐海人，工程師，2002年畢業(yè)于河北工 業(yè)大學(xué)工程管理專業(yè)，從事工程造價工作。收稿日期：2013-01-21多個LNG項目計劃年內(nèi)投產(chǎn)中國目前處于在建狀態(tài)、計劃于 2014 年年內(nèi)建成 投產(chǎn)的國產(chǎn) LNG 項目多達 55 個，合計總產(chǎn)能超過 6 000 萬 m3/d，預(yù)計 2014 年國產(chǎn) LNG 產(chǎn)能將呈現(xiàn)爆發(fā) 式增長的趨勢。進口 LNG 量亦將大幅增長