當前基層黨組織在黨內法規(guī)制度運行中遇到的問題及對策的調查與思考

1、第 1 頁 共 7 頁書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。當前基層黨組織在黨內法規(guī)制度運行中遇到的問題及 當前基層黨組織在黨內法規(guī)制度運行中遇到的問題及對策的調查與思考 對策的調查與思考黨的十八大以來，中央高度重視黨的制度建設。_______同志提出要“加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里” ，逐步形成“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制” 。并從黨和國家的戰(zhàn)略高度撰文指出，“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須

2、遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)。”表明中央的治黨方略將堅持“維護黨章權威” ，完善“黨內法規(guī)制度體系” ，不斷提高黨的建設法制化、規(guī)范化和科學化水平。為全面了解掌握黨內法規(guī)制度在基層黨組織的運行情況，認真分析存在的問題和不足，切實解決基層黨組織在黨內法規(guī)制度運行中遇到的困難和問題，進一步提升黨內法規(guī)制度的執(zhí)行力。興文縣直機關工委

3、在 58 個縣直機關黨組織 565 名基層黨員中開展了基層黨組織在黨內法規(guī)制度運行中遇到的問題情況調查。現(xiàn)結合實際談談我們的思考：一、黨內法規(guī)制度在基層黨組織運行的情況（一）黨內法規(guī)制度的涵義。黨內法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規(guī)章制度的總稱。（二）黨內法規(guī)制度的類別。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內法規(guī)制定第 3 頁 共 7 頁書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟

4、。調查中，我們發(fā)現(xiàn)，有部分黨員認為“黨內法規(guī)制度與自己實際生活關系不大，與國家法律相比不是太重要” ，不愿主動去了解，去知曉，宣傳教育對他們來說就是“左耳進右耳出” ，很難真正做到“入心入腦” 。二是宣傳教育內容很難全面掌握。當前，我們黨雖然初步建立了黨內法規(guī)制度體系，但在一定時期內，往往是遇事就出臺規(guī)定、辦法、意見，種類繁多，內容包羅萬象，過于零星、散落。據(jù)悉，僅中央 2021 年清理出的繼續(xù)有效的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件就有467 件之

5、多，涉及的內容之寬泛，規(guī)定之宏觀，就是黨務干部要全面掌握這么多法規(guī)制度的實質和內涵也很難。調查中，有 55%的黨員認為黨內法規(guī)制度內容太多太繁雜難以全面知曉；有 26%的黨員認為黨內法規(guī)條目太抽象難以掌握。所以，要讓基層黨員熟知各項黨內法規(guī)制度，做到入心入腦確實很難。三是宣傳教育方法不多，形式難新。黨內法規(guī)制度的特殊性，不容基層黨組織任意發(fā)揮，肆意創(chuàng)新，致使黨內法規(guī)制度的宣傳教育方式往往陳舊、老套，不能全方位并有效地把宣傳教育寓于豐富多