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文檔簡(jiǎn)介
1、- 1 -目 錄前 言.....................................................1第一章 項(xiàng)目基本信息.......................................2一、項(xiàng)目概況..........................................2二、項(xiàng)目背景..........................................2三、項(xiàng)目建設(shè)服
2、務(wù)內(nèi)容..................................4四、項(xiàng)目投資..........................................6五、項(xiàng)目產(chǎn)出說明......................................8六、PPP 運(yùn)作方式 .....................................11七、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架..........................
3、.......11八、回報(bào)機(jī)制.........................................13第二章 PPP 物有所值評(píng)價(jià)方法 ..............................16一、本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)依據(jù)...........................16二、物有所值評(píng)價(jià)流程.................................17三、物有所值定性評(píng)價(jià)方法..............
4、...............18第三章 物有所值定性評(píng)價(jià)..................................20一、確定定性分析指標(biāo).................................20二、組成專家小組.....................................20三、召開專家小組會(huì)議.................................21四、各項(xiàng)指標(biāo)定性分析........
5、.........................40五、定性分析結(jié)論.....................................45第四章 物有所值定量評(píng)價(jià)..................................461前 言根據(jù)財(cái)政部〔2014〕76 號(hào)文《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》以及印發(fā)的《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》第八條規(guī)定:財(cái)政部門(政府和社會(huì)資本合作中心)
6、同行業(yè)主管,從定性和定量?jī)煞矫骈_展物有所值評(píng)價(jià)工作,定量評(píng)價(jià)由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等。2015 年 12 月,財(cái)政部發(fā)布財(cái)金〔2015〕167 號(hào)文《PPP 物有所值評(píng)價(jià)指引(試行)》,要求現(xiàn)階段以定性評(píng)價(jià)為主,鼓勵(lì)開展定量評(píng)價(jià)。文件中對(duì)于物有所值評(píng)價(jià)的操作流程、定性評(píng)價(jià)及定量評(píng)價(jià)方法做出了更加詳盡的規(guī)定,提升了
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