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1、預(yù)警控制 預(yù)警控制預(yù)警的目標是實現(xiàn)對各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制,并能對事故實施危機管理,因而控制是預(yù)警的落腳點。預(yù)控對策一般包括組織準備、日常監(jiān)控和事故管理三個活動階段,其中組織準備是預(yù)控對策工作的前奏,它與日常監(jiān)控都是預(yù)控對策的主體,事故管理是日常監(jiān)控活動的拓展。 一、組織準備 組織準備是開展預(yù)警分析和對策行動的組織保障活動,它包括整個預(yù)警機制的運行制定并實施的制度、標準、規(guī)章,目的在于為預(yù)控對策的實施提供有保障的組織環(huán)境。 組織準
2、備有兩個特定任務(wù),一是確定預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成、職能分配及運行方式,二是為事故狀態(tài)時的管理提供組織訓(xùn)練與對策準備。組織準備活動服務(wù)于整個預(yù)警的組織管理過程。組織準備體現(xiàn)在以下方面: (1)預(yù)警功能的組織管理體系 預(yù)警機制真正能得以有效實施,有必要就企業(yè)原有經(jīng)營管理系統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)進行一定的重組與改造,形成一個具有預(yù)警功能的體系。事實上,也只有將預(yù)警功能有機地構(gòu)建于傳統(tǒng)的企業(yè)安全組織系統(tǒng)之內(nèi),才能發(fā)揮其特殊的報警、矯正和免疫之功效。這種融進新
3、效用功能的安全組織系統(tǒng),已經(jīng)不是傳統(tǒng)管理組織機構(gòu)的簡單重復(fù)與重組,而為了保證預(yù)警機制高效運轉(zhuǎn),促進安全管理的預(yù)控工作,企業(yè)應(yīng)對原有安全監(jiān)管機構(gòu)進行改造,成立安全預(yù)警部,增加預(yù)警管理職能。 預(yù)警部作為新設(shè)的職能部門,其基本工作目標是保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營在安全的軌道上運行,同時指導(dǎo)企業(yè)各關(guān)鍵崗位的“預(yù)警預(yù)控”工作,模擬未來可能發(fā)生的企業(yè)危機,制定危機應(yīng)對方案等。預(yù)警部的中心任務(wù)是建設(shè)、維護企業(yè)的預(yù)警管理系統(tǒng)。 二、日常監(jiān)控 日常監(jiān)控是對預(yù)警分
4、析所確定的主要事故征兆(現(xiàn)象)進行特別監(jiān)視與控制的管理活動。由于預(yù)警活動所確立的事故現(xiàn)象往往對安全生產(chǎn)全局有重大影響,因此要進行及時跟蹤監(jiān)測,同時,由于事故現(xiàn)象是變化發(fā)展的,可能造成難以迅速控制的局勢,所以,在日常監(jiān)控過程中還要預(yù)測事故未來發(fā)展的嚴重程度及可能出現(xiàn)的危機結(jié)果,以防患于未然。 因此,日常監(jiān)控活動有兩個主要任務(wù),一是日常對策,即對事故征兆(現(xiàn)象)進行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)。二是事故危機模擬,即
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