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文檔簡介
1、 關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告作為一名區(qū)人大代表,也是一名基層街道的黨工委書記,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是我經(jīng)常思考的課題。根據(jù)街道人大工委的安排,我就如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題調(diào)研。從了解掌握全街道 12 個(gè)村居社區(qū)的總體情況、下村與村居社區(qū)干部、黨員、村民代表座談、走訪群眾等方式進(jìn)行了調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,存在的困難和問題,現(xiàn)就調(diào)研情況匯總?cè)缦拢阂弧⒋寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r街道共有 12 個(gè)村居委會(huì)、社區(qū),總?cè)?/p>
2、口約 4.6 萬。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況看,一是街道 12 個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(除轉(zhuǎn)移支付外)差距很大,根據(jù)統(tǒng)計(jì)有固定年收入的情況為:年收入 0 萬元以下 2 個(gè)占 22.2%、年收入 5 萬元以下 2個(gè)占 22.2%、年收入 20 萬元以下 2 個(gè)占 22.2%、年收入 30萬元以下 2 個(gè)占 22.2%,年收入 100 萬元以上 1 個(gè) 11.1%。所有村集體收入主
3、要來源于征地及青苗補(bǔ)償、固定資產(chǎn)租賃和山林地租賃等。二是村居委會(huì)之間差異明顯,主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管轄面積多少、村干部人員配置及相應(yīng)的工資報(bào)酬等。區(qū)域位置靠近城區(qū)所在地的村優(yōu)勢明顯;管轄面積大的村管理近 3 平方公里、而小的村才不到 1 平方體只能依靠貸款、政策扶持等手段維持,缺乏有效解決困境的途徑。3、思路不開闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部分村“兩委”班子認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見米,習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡單化處理,分光、賣
4、光只圖一時(shí)好過;加之村黨支部書記、村主任調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心,也無心思考長遠(yuǎn)之計(jì),工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不圖發(fā)展、但求無過。4、發(fā)展較短暫,未能保持長久。部分村單純依靠征地拆遷補(bǔ)償款,沒有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展,等到項(xiàng)目完成,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過短暫發(fā)展后又歸零到“空殼村”行列。5、依賴程度大,缺乏制度保障。村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較好的村,以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營得好的村,往往都與“能人治村”緊密相連,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)
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