某南縣四條市政道路建設(shè)項目財政承受能力論證報告（

1、1目錄一、項目概況........................................................31.項目基本情況 .................................................32.采用 PPP 模式的必要性和可行性分析 .............................42.1 項目建設(shè)的必要性 ............................

2、...........42.2PPP 模式的必要性 ........................................72.3PPP 運作的可行性 ........................................7二、項目運作模式....................................................91.運作方式 ............................

3、.........................92.回報機制 ....................................................102.1 可用性服務(wù)費收入 ......................................112.2 運維績效服務(wù)費收入 ....................................112.3 價格調(diào)整機制 .................

4、.........................122.4 項目補貼 ..............................................122.5 提前償還 ..............................................13三、項目產(chǎn)出說明...................................................14四、風(fēng)險識別與分配.........

5、........................................161.項目風(fēng)險因素識別與分析 ......................................16（1）組織機構(gòu)風(fēng)險 ........................................16（2）施工技術(shù)風(fēng)險 ........................................16（3）工程風(fēng)險 ............

6、................................16（4）投資估算風(fēng)險 ........................................17（5）資金風(fēng)險 ............................................17（6）政策風(fēng)險 ............................................17（7）財務(wù)風(fēng)險 ..................

7、..........................18（8）不可抗力風(fēng)險 ........................................182.風(fēng)險分配基本框架 ............................................18五、財政承受能力論證...............................................201.責(zé)任識別 .................

8、...................................203某某縣四條市政道路建設(shè) PPP 項目財政承受能力論證報告一、項目概況1.項目基本情況根據(jù)某某省加快沂蒙革命老區(qū)建設(shè)，改善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路通行能力及服務(wù)水平的戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵社會資本投入道路橋梁等市政公用事業(yè)建設(shè)的意見，經(jīng)某某省某某縣人民政府批準(zhǔn)，決定采用政府與社會資本合作（PPP）模式投資建設(shè)某某縣市政道路建設(shè) PPP 項目（以下簡稱“本項目”） ，并由某某

9、縣人民政府指定機構(gòu)某某縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“住建局”）負(fù)責(zé)項目的具體實施。本項目內(nèi)容主要為某某縣正陽路北通(文化路-黃金家園)道路工程、金波路西通(城關(guān)中學(xué)-西外環(huán))道路工程、銀杏路東通(朝陽路- 溫泉路)道路工程和團山路北通(玉泉路-金波路)道路工程四個子工程項目及配套的污排水、照明、綠化等配套工程。項目投資概算如下：正陽路北通(文化路-黃金家園)道路工程分為文化路-玉泉路、玉泉路-北外環(huán)、北外環(huán)-黃金家園三段。其中，正陽路北

10、通(文化路- 玉泉路)路線全長 340 米，主路面 22 米，綠化帶 20 米，地表清理寬62 米；正陽路北通(玉泉路-北外環(huán))全長 997 米，主路面 22 米，綠化帶 20 米，地表清理寬 62 米；正陽路北通(北外環(huán)-黃金家園)全長1500 米，路面 22 米，綠化帶 20 米，地表清理寬 62 米。工程預(yù)算總投資約為 12,905 萬元。其中建設(shè)工程直接費用支出 2,965 萬元，土地地上附著物補償及管理費等支出9,320 萬元