(某某安市教育基礎設施建設項目財政承受能力論證報告

1、I 某某心遠管理咨詢有限公司第一章 第一章 財政承受能力論證總論 財政承受能力論證總論 ................................... ...................................61.1 1.1 項目建設內容 項目建設內容 ........................................... ......................................

2、.....61.2 1.2 項目運作方式 項目運作方式 .......................................... ..........................................151.2.1 1.2.1 項目實施方式 項目實施方式 .................................... ....................................151.2.

3、2 1.2.2 合作期限 合作期限 ....................................... .......................................161.2.3 1.2.3 投資、融資 投資、融資 ..................................... .....................................161.3 1.3 項目回報機制 項目回報機

4、制 .......................................... ..........................................201.3.1 1.3.1 項目回報內容 項目回報內容 .................................... ....................................201.3.2 1.3.2 項目回報方式 項目回報方式 ....

5、................................ ....................................211.3.3 1.3.3 項目回報計算 項目回報計算 ................................... ...................................231.4 1.4 財政承受能力論證的目的和依據 財政承受能力論證的目的和依據 ............

6、............. .........................241.4.1 1.4.1 目的 目的............................................ ............................................241.4.2 1.4.2 依據 依據............................................ .........

7、...................................251.5 1.5 財政承受能力論證的工作流程 財政承受能力論證的工作流程 ........................... ...........................271.5.1 1.5.1 責任識別 責任識別 ....................................... ............................

8、...........281.5.2 1.5.2 支出測算 支出測算 ....................................... .......................................281.5.3 1.5.3 能力評估 能力評估 ....................................... .......................................291

9、.5.4 1.5.4 信息披露 信息披露 ....................................... .......................................291.6 1.6 財政承受能力論證的基本方法 財政承受能力論證的基本方法 ........................... ...........................291.6.1 1.6.1 定性分析 定性分析 ...

10、.................................... .......................................291.6.2 1.6.2 定量分析 定量分析 ....................................... .......................................34第二章 第二章 識別財政支出責任 識別財政支出責任..............

11、......................... .......................................36II I某某心遠管理咨詢有限公司第四章 第四章 政府風險支出測算 政府風險支出測算....................................... .......................................514.1 4.1 識別政府承擔的風險 識別政府承擔的風險 ...

12、................................. ....................................514.1.1 4.1.1 項目風險分配原則 項目風險分配原則 ................................ ................................514.1.2 4.1.2 政府承擔風險的一般識別 政府承擔風險的一般識別 ...............

13、.......... .........................534.2 4.2 識別本項目政府承擔風險 識別本項目政府承擔風險 ............................... ...............................544.2.1 4.2.1 由政府承擔的風險 由政府承擔的風險 ............................... .......................

14、........544.2.2 4.2.2 由政府與社會資本方共同承擔的主要風險 由政府與社會資本方共同承擔的主要風險 ........... ...........554.2.3 4.2.3 由社會資本方承擔的主要風險 由社會資本方承擔的主要風險 ...................... ......................554.3 4.3 風險承擔支出測算方法 風險承擔支出測算方法 ..................

15、............... .................................564.3.1 4.3.1 比例法 比例法 ......................................... .........................................564.3.2 4.3.2 情景分析法 情景分析法 ..................................... ..

16、...................................564.3.3 4.3.3 概率法 概率法 ......................................... .........................................564.4 4.4 本項目政府支出責任測算 本項目政府支出責任測算 ............................... ..............

17、.................574.4.1 4.4.1 股權投資支出 股權投資支出 ................................... ...................................574.4.2 4.4.2 風險承擔支出 風險承擔支出 .................................... ....................................574

18、.4.3 4.4.3 當年運營支出數(shù)額 當年運營支出數(shù)額 ............................... ...............................584.4.4 4.4.4 配套投入支出 配套投入支出 ................................... ...................................594.4.5 4.4.5 測算結果 測算結果 .....

19、.................................. .......................................59第五章 第五章 財政承受能力評估 財政承受能力評估....................................... .......................................615.1 5.1 政府年度支出分析與計量 政府年度支出分析與計量 ......

20、.......................... ................................615.2 5.2 財政支出能力評估 財政支出能力評估 ..................................... .....................................615.2.1 5.2.1 財政支出能力基本判斷 財政支出能力基本判斷 ......................