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1、### ###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新社會管理的深層次思考和有效抓手 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新社會管理的深層次思考和有效抓手創(chuàng)新社會管理是當(dāng)前開發(fā)區(qū)工作必須直面的新形勢、新任務(wù)和新要求,###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)立足自身實(shí)際,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理納入開發(fā)區(qū)新一輪大發(fā)展的總體布局,通過創(chuàng)新理念,深層次思考,確立了有效抓手,必將營造和諧的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。一、創(chuàng)新社會管理的深層次思考 一、創(chuàng)新社會管理的深層次思考 一是創(chuàng)新社會管理工作的現(xiàn)
2、實(shí)意義。 一是創(chuàng)新社會管理工作的現(xiàn)實(shí)意義?!笆濉睍r期是開發(fā)區(qū)全面推進(jìn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)期。二次創(chuàng)業(yè)以來,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人民生活不斷改善,社會保持和諧穩(wěn)定。同時,隨著社會結(jié)構(gòu)的變動、利益格局的調(diào)整、思想觀念的變化,社會矛盾也處于多發(fā)期,因此加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理極為重要、極為緊迫,必須進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧的使命感和責(zé)任感,大力實(shí)施社會管理創(chuàng)新工程,不斷開創(chuàng)
3、社會管理工作新局面。二是創(chuàng)新社會管理的指導(dǎo)思想。 二是創(chuàng)新社會管理的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新社會管理的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,著力抓好源頭治理、公共安全管理、人口服務(wù)管理、社區(qū)建設(shè)、社會組織培育管理、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升群眾工作水平,不斷完善社會管理格局,共同建設(shè)和諧社會,共創(chuàng)更加美好生活
4、。三是創(chuàng)新社會管理的基本原則。 三是創(chuàng)新社會管理的基本原則。創(chuàng)新社會管理必須遵循以下基本原則:第一, 第一,堅(jiān)持以人為本。 堅(jiān)持以人為本。牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,把完善服務(wù)、讓群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),寓管理于服務(wù)之中,以強(qiáng)化服務(wù)提高管理實(shí)效,以民生和諧促進(jìn)社會和諧,管理服務(wù)資源有效整合,基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到完善,基層工作條件明顯改善,服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾能力顯著增強(qiáng)。到 2012 年,城鄉(xiāng)社區(qū)“一委一居一站一辦” (基層黨組織、居委會、
5、社區(qū)服務(wù)站、綜治辦)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建成功能齊全、互聯(lián)互通的社會管理服務(wù)綜合信息大平臺,全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)基本達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。第四,社會管理績效位居前列。 第四,社會管理績效位居前列。黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同的群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制進(jìn)一步健全,黨工委、管委會與社會各方互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的社會管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,社會管理的信息化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升,公眾安全感和
6、滿意度保持全市領(lǐng)先。二、創(chuàng)新社會管理的有效抓手 二、創(chuàng)新社會管理的有效抓手一是加強(qiáng)源頭治理、維護(hù)群眾權(quán)益。第一,健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。 一是加強(qiáng)源頭治理、維護(hù)群眾權(quán)益。第一,健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重要政策、重大項(xiàng)目可行性研究和決策的必經(jīng)程序。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要政策、重大決策,都要廣泛征求群眾意見,了解群眾的真實(shí)想法和意愿,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,對有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險的
7、政策堅(jiān)決不出臺。完善管委會法律顧問制度,健全決策失誤糾錯和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。第二,著力構(gòu)建和諧勞動關(guān) 第二,著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。 系。把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)新社會管理的重要舉措,形成黨委重視、工會推動、企業(yè)實(shí)施、職工參與的和諧創(chuàng)建格局和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮政府部門、工會和企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制作用,加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處機(jī)制建設(shè),保障職工合法權(quán)益。以企業(yè)和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),廣泛深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活
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