后疫情時(shí)代“再全球化”進(jìn)程中的知識產(chǎn)權(quán)博弈

1、內(nèi)容提要：新冠疫情引發(fā)的“逆全球化”現(xiàn)象只是暫時(shí)的，它實(shí)際上加速了本已存在的“再全球化”進(jìn)程。疫情引發(fā)世界范圍內(nèi)對公眾健康、生物多樣性和傳統(tǒng)知識等公共議題的關(guān)注，也加深了人們對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理解，有利于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共利益維持之間獲得平衡。在后疫情時(shí)代的“再全球化”進(jìn)程中，中國應(yīng)在以下幾方面更加重視：一是重視生物、信息、新材料等高新技術(shù)發(fā)展，拓寬知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，集聚全球創(chuàng)新資源；二是維護(hù) WIPO 和 WTO/

2、TRIPS 多邊機(jī)制并推動(dòng)其改革，推動(dòng)建立更加開放、包容和公平的國際知識產(chǎn)權(quán)新秩序，以及推動(dòng)構(gòu)建共商共建共享的知識產(chǎn)權(quán)全球治理格局；三是利用疫情防控國際合作提供的契機(jī)，通過多邊、雙邊、周邊和“小多邊”機(jī)制發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系；四是進(jìn)一步深化改革與開放，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在促進(jìn)創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境中的作用，積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理。關(guān)鍵詞：新冠疫情 再全球化 新技術(shù) 知識產(chǎn)權(quán) 全球治理一、引言：新冠疫情中的 一、引言：新冠疫情中的“逆全球化 逆全

3、球化”現(xiàn)象與 現(xiàn)象與“再全球化 再全球化”2020 年伊始，新冠疫情引發(fā)全球公共衛(wèi)生危機(jī)，并引起了關(guān)于全球化問題的大討論。疫情暴發(fā)以來，與全球產(chǎn)業(yè)鏈、人員跨國流動(dòng)以及文化認(rèn)同等相伴的，是甚囂塵上的“逆全球化”現(xiàn)象，也在客觀上造成暫時(shí)性全球物流、貨運(yùn)、進(jìn)出口貿(mào)易和人員流動(dòng)停滯等情況。疫情刺激了大型經(jīng)濟(jì)體建立產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的意愿，以美國、日本為代表的知識產(chǎn)權(quán)輸出國，紛紛確認(rèn)了短時(shí)間內(nèi)重建國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條體系的戰(zhàn)略意義。特朗普曾表示，疫情凸顯了建立強(qiáng)

4、大國界和繁榮的國內(nèi)制造業(yè)的重要性。同時(shí)，疫情也給人們帶來巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失和發(fā)展的不確定性，各國都亟待尋找新的路徑與解決方案。全球治理中的國際地位。對疫情影響下國際秩序的深刻變革以及中國如何提高國際影響力等問題作出準(zhǔn)確研判，分析相關(guān)國家戰(zhàn)略的適應(yīng)性，是當(dāng)下刻不容緩的任務(wù)。因此，結(jié)合新冠疫情分析全球化走向與知識產(chǎn)權(quán)治理，特別是探討如何推動(dòng)構(gòu)建共商共建共享的知識產(chǎn)權(quán)全球治理格局，是當(dāng)下的重要議題之一。從奧巴馬政府時(shí)期開始，美國就動(dòng)用各種資源

5、確保其在世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的主導(dǎo)權(quán)，反對漢語作為工作語言，壓制發(fā)展中國家提出的議題。奧巴馬政府曾試圖通過《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（The Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）孤立中國，并推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。特朗普上任后退出該協(xié)定，轉(zhuǎn)而利用優(yōu)勢地位進(jìn)行不對稱的談判，拿到更高的要價(jià)，推動(dòng)貿(mào)易伙伴國知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的“美國化”。日本進(jìn)而主導(dǎo)制定《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（Compr

6、ehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP），構(gòu)建起僅次于歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)之外的第三大自由貿(mào)易區(qū)。日本同時(shí)又通過與歐盟簽署《日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Japan-EU Economic Partnership Agreement，JEUEPA），建立起全球最大的自由貿(mào)易圈。也就是說，發(fā)達(dá)國家在 WTO 這一多邊框架體系之外，又建立起“復(fù)邊