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1、 - 2 - 規(guī) 劃 及 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評 價 符 合 性 分 析 1、與《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》相符性分析 根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》,張家港的城市性質(zhì)為現(xiàn)代化濱江港口城市、高品質(zhì)文明宜居城市、長三角重要節(jié)點城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略是推動城市產(chǎn)業(yè)升級與多元發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“四輪驅(qū)動”,加大推進力度,實施新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;
2、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。將張家港市規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領(lǐng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。堅持“整體城市”的理念,推動市域空間集聚,形成以楊舍、塘橋為主體的中心城區(qū)和金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)、鳳凰片區(qū)外圍四個片區(qū)組成的“整體城市,一城四區(qū)”市域空間結(jié)構(gòu)。本項目位于金港片區(qū),主要從事金屬包裝容器制造生產(chǎn),與張家港市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本相符。 2、與張家港保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見相符性分析 表 1-1 本項目
3、建設(shè)與《規(guī)劃環(huán)評報告書》審查意見相符性分析 本項目建設(shè)與《規(guī)劃環(huán)評報告書》審查意見相符性分析 審查意見要求 符合性及落實情況 一、《規(guī)劃》應(yīng)堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,按 照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的長江整體性生態(tài)環(huán)境保護要求, 全力推動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。落實《關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試 行)的通知》《關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色 發(fā)展的指導意見》《關(guān)于促進長三角地區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》和 江蘇省《關(guān)于全面加強
4、生態(tài)環(huán)境保護堅決打好 污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》等的要求,優(yōu)化發(fā)展定位、 著力推動保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,加強化工園區(qū)的環(huán)境風險管控。落實《張家港 市城市總體規(guī)劃 (2011-2030) 》 (2018 年修改)最新成果要求,加強與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào),進一步優(yōu)化保稅區(qū)發(fā)展規(guī)模和用地布局, 強化空間管控,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng) 和人居環(huán)境的不良影響。 在規(guī)劃實施過程中, 園區(qū)嚴格落實 《關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行)的通知
5、》等文件的要求, 推動保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級, 進一步加強化工園區(qū)的環(huán)境風險管控。 并落實 《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》 (2018 年修改)最新成果要求, 對規(guī)劃用地性質(zhì)與實際用地性質(zhì)尚不符合的區(qū)域進行逐步調(diào)整, 并加強與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào), 確保園區(qū)用地布局符合上位規(guī)劃。 擬建項目符合 《關(guān)于長江經(jīng)濟 擬建項目符合 《關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指 帶發(fā)展負面清單指南(試行)的通知》等文件要求, 南(試行)的通
6、知》等文件要求,擬建項目在現(xiàn) 擬建項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè), 不新征用地, 所占用地為園區(qū)工 有廠區(qū)內(nèi)建設(shè), 不新征用地, 所占用地為園區(qū)工業(yè)用地,符合園區(qū)用地規(guī)劃 業(yè)用地,符合園區(qū)用地規(guī)劃。 二、進一步優(yōu)化保稅區(qū)空間布局。落實國家、 江蘇省及蘇州市關(guān)于化工等產(chǎn)業(yè)布局的要求, 嚴格控制化工集中區(qū)規(guī)模和范圍。嚴格限制在 長江沿線新建擴建石油化工等化工項目,禁止建設(shè)新增污染物排放的項目,嚴禁在長江干流 及主要支流岸線 1 公里范圍內(nèi)新建、擴建布
7、局 化工園區(qū)和化工項目,存量項目逐步調(diào)整。重 大項目應(yīng)依法依規(guī)有序推進。按照《報告書》建議,調(diào)減揚子江化工園(北區(qū))面積 0.77 平 方公里。 嚴格落實規(guī)劃環(huán)評成果中生態(tài)空間清單, 并在后期規(guī)劃報批過程中調(diào)減園區(qū)面積, 進一步優(yōu)化保稅區(qū)空間布局。 嚴禁在長江干流及主要支流岸線1 公里范圍內(nèi)新建、擴建布局化工園區(qū)和化工企 業(yè)。 擬建項目 擬建項目不屬于化工項目 不屬于化工項目,滿足相關(guān)文件要求。 ,滿足相關(guān)文件要求。三、加強區(qū)域生態(tài)系
8、統(tǒng)和功能的保護。加強區(qū)域飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要濕地 和集中居住區(qū)等生態(tài)、生活空間保護,嚴禁不 符合管控要求的各類開發(fā)建設(shè)活動,制定現(xiàn)有 不符合管控要求的企業(yè)退出計劃,逐步搬出。建議將鄰近居住區(qū)及周邊一定范圍劃為限建 區(qū),嚴格限制建設(shè)產(chǎn)生惡臭類廢氣、有機廢氣、 粉塵、高噪聲的項目。嚴格保稅區(qū)(西區(qū))內(nèi)嚴格落實規(guī)劃環(huán)評成果中生態(tài)空間清單, 嚴禁不符合管控要求的各類開發(fā)建設(shè)活動。 嚴格控制位于揚子江化工園南區(qū)和北區(qū)之間德積街道規(guī)模
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