完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案

1、完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案[2006] 國(guó)人部發(fā)〔2006〕61 號(hào) 【頒布單位】：人事部|財(cái)政部【發(fā) 文 號(hào)】：國(guó)人部發(fā)〔2006〕61 號(hào)【頒布日期】：2010-3-25【實(shí)施日期】：2010-3-25【標(biāo) 題】：國(guó)人部發(fā)〔2006〕61 號(hào)自然地理環(huán)境的指標(biāo)為：1、海拔，主要反映海拔高度對(duì)人體健康的影響。2、土被系數(shù)，主要反映土壤資源狀況對(duì)生產(chǎn)生活的影響，考慮不同土壤類(lèi)型的差異及土壤荒漠化和喀斯特地貌等因素。3、水資源適宜度

2、，主要反映水資源狀況，考慮濕潤(rùn)度、降水量和河網(wǎng)密度等因素。4、地表崎嶇度，主要反映地形地貌對(duì)工作生活條件的影響。5、人生氣候指數(shù)，主要反映氣候的適宜度，考慮氣溫高低、風(fēng)速大小、太陽(yáng)輻射強(qiáng)弱等因素。人文社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)為：1、邊遠(yuǎn)性指數(shù)，主要反映邊遠(yuǎn)程度，考慮交通、通訊等因素。2、人文發(fā)展指數(shù)，主要反映公共服務(wù)的基本條件，考慮醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、財(cái)政收入等因素。按以上指標(biāo)，對(duì)縣級(jí)行政區(qū)域的艱苦邊遠(yuǎn)程度進(jìn)行量化評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為確定實(shí)施艱苦邊

3、遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類(lèi)別的基本依據(jù)。確定范圍和類(lèi)別。實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的范圍和類(lèi)別，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝唬罁?jù)評(píng)估指標(biāo)體系的量化評(píng)估結(jié)果，結(jié)合政策性因素，在綜合平衡的基礎(chǔ)上確定。列入范圍的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的類(lèi)別由現(xiàn)行的四類(lèi)調(diào)整為六類(lèi)，由低到高依次為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)、五類(lèi)、六類(lèi)。調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為，一類(lèi)區(qū)月人均 70 元，二類(lèi)區(qū)月人均 130 元，三類(lèi)區(qū)月人均

4、 230 元，四類(lèi)區(qū)月人均 400 元，五類(lèi)區(qū)月人均 680 元，六類(lèi)區(qū)月人均 1000 元。在各類(lèi)區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不同職務(wù)(崗位)人員適當(dāng)拉開(kāi)差距。(四)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。國(guó)家根據(jù)各地的自然地理環(huán)境和社會(huì)發(fā)展變化情況，每五年評(píng)估調(diào)整一次范圍和類(lèi)別，從調(diào)整當(dāng)年的 1 月 1 日起執(zhí)行。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政能力、調(diào)控地區(qū)工資差距的需要以及艱苦邊遠(yuǎn)程度等因素合理確定艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平，適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍

5、、類(lèi)別和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由人事部會(huì)同財(cái)政部提出建議，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。有關(guān)政策(一)根據(jù)評(píng)估結(jié)果需調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類(lèi)別的，從調(diào)整的次月起執(zhí)行。新列入范圍或類(lèi)別發(fā)生變化的，按新確定類(lèi)別的津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;調(diào)整出范圍的，停止執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。(二)列入范圍的縣(市、區(qū))，行政區(qū)劃發(fā)生變更后，由省政府人事行政部門(mén)報(bào)人事部會(huì)同財(cái)政部重新評(píng)估確定。受單位派遣，到實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣(市、區(qū))工作六個(gè)月以上的人員，期間可執(zhí)行工作所在縣(

6、市、區(qū))的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需財(cái)政資金，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。本實(shí)施辦法從 2006 年 7 月 1 日起執(zhí)行，由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。原有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不符的，按本實(shí)施辦法執(zhí)行。摘自國(guó)人部發(fā)〔2006〕61 號(hào)文件畢節(jié)地區(qū)：金沙縣銅仁地區(qū)：江口縣、石阡縣、思南縣、松桃苗族自治縣黔東南苗族侗族自治州：凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、錦屏縣、麻江縣黔南布依族苗族自治州：都勻市、貴定縣、甕安縣、獨(dú)山縣、龍

7、里縣黔西南布依族苗族自治州：興義市(七)四川(24 個(gè))廣元市：朝天區(qū)、旺蒼縣、青川縣瀘州市：敘永縣、古藺縣宜賓市：筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣攀枝花市：東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣巴中市：通江縣、南江縣達(dá)州市：萬(wàn)源市、宣漢縣雅安市：滎經(jīng)縣、石棉縣、天全縣涼山彝族自治州：西昌市、德昌縣、會(huì)理縣、會(huì)東縣(八)重慶(4 個(gè))黔江區(qū)、武隆縣、巫山縣、云陽(yáng)縣(九)海南(7 個(gè))五指山市、昌江黎族自治縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、陵水黎族

8、自治縣、保亭黎族苗族自治縣、樂(lè)東黎族自治縣(十)廣西(36 個(gè))南寧市：橫縣、上林縣、隆安縣、馬山縣桂林市：全州縣、灌陽(yáng)縣、資源縣、平樂(lè)縣、恭城瑤族自治縣柳州市：柳城縣、鹿寨縣、融安縣梧州市：蒙山縣防城港市：上思縣崇左市：江州區(qū)、扶綏縣、天等縣百色市：右江區(qū)、田陽(yáng)縣、田東縣、平果縣、德?？h、田林縣河池市：金城江區(qū)、宜州市、南丹縣、天峨縣、羅城仫佬族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣來(lái)賓市：興賓區(qū)、象州縣、武宣縣、忻城縣賀州市：昭平縣、鐘山縣、富川

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