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1、第一章 第一章 公安機關(guān)的性質(zhì)、 公安機關(guān)的性質(zhì)、職能和宗旨 職能和宗旨第一節(jié) 第一節(jié) 公安機關(guān)的建立與發(fā)展 公安機關(guān)的建立與發(fā)展一、警察的起源和發(fā)展 一、警察的起源和發(fā)展(一)警察的起源 警察的起源1.警察的含義。 .警察的含義。 “警察”一詞英文為 “警察”一詞英文為police,它源于希臘語 ,它源于希臘語 politician,最初的含 ,最初的含義是指都市的通知方法或都市行政。在現(xiàn) 義是指都市的通知方法或都市行政。在現(xiàn)代,警
2、察的含義一般是指具有武裝性質(zhì)的 代,警察的含義一般是指具有武裝性質(zhì)的維護社會秩序、懲治犯罪、保衛(wèi)國家安全 維護社會秩序、懲治犯罪、保衛(wèi)國家安全的國家行政力量。 的國家行政力量。警察的本質(zhì)是階級統(tǒng)治的工具,是國家機 警察的本質(zhì)是階級統(tǒng)治的工具,是國家機器的重要組成部分。自有階級以來,警察 器的重要組成部分。自有階級以來,警察普遍存在于各個歷史時期的各種類型的國 普遍存在于各個歷史時期的各種類型的國家。現(xiàn)今世界上的各個國家和地區(qū),不論 家。
3、現(xiàn)今世界上的各個國家和地區(qū),不論其大小、貧富、強弱和社會制度如何,有 其大小、貧富、強弱和社會制度如何,有的國家甚至不設(shè)軍隊,但都毫無例外地建 的國家甚至不設(shè)軍隊,但都毫無例外地建有自己的警察機構(gòu),設(shè)置專職的警察力 有自己的警察機構(gòu),設(shè)置專職的警察力時候和地方,就產(chǎn)生了國家這樣一種維護 時候和地方,就產(chǎn)生了國家這樣一種維護階級統(tǒng)治的政治形式。有了國家,同時也 階級統(tǒng)治的政治形式。有了國家,同時也就有了警察。國家是維護統(tǒng)治階級利益的 就有
4、了警察。國家是維護統(tǒng)治階級利益的暴力組織,而警察則是這個組織中執(zhí)行國 暴力組織,而警察則是這個組織中執(zhí)行國家專政職能的工具。當然,警察的產(chǎn)生還 家專政職能的工具。當然,警察的產(chǎn)生還與社會的多種矛盾相聯(lián)系,如統(tǒng)治階級內(nèi) 與社會的多種矛盾相聯(lián)系,如統(tǒng)治階級內(nèi)部,當權(quán)者為了對付政敵也直接需要警察 部,當權(quán)者為了對付政敵也直接需要警察力量。所以,決定警察必要性的直接因素 力量。所以,決定警察必要性的直接因素是由社會矛盾引起的犯罪、對抗沖突和社
5、是由社會矛盾引起的犯罪、對抗沖突和社會秩序問題??傊?,警察是伴隨著國家的 會秩序問題??傊?,警察是伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。正如恩格斯所指出的: 產(chǎn)生而產(chǎn)生的。正如恩格斯所指出的: “警察是和國家一樣古老的。 “警察是和國家一樣古老的。 ”綜上所述, 綜上所述, 警察的產(chǎn)生,需要具備如 警察的產(chǎn)生,需要具備如下條件: 下條件:第一,生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制的產(chǎn)生,是 第一,生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制的產(chǎn)生,是警察產(chǎn)生的經(jīng)濟條件。 警察產(chǎn)生的經(jīng)濟
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