河南高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究

1、F i n a n c i a l P e r f o r m a n c e E v a l u a t i o nO fH e n a nU n i v e r s i t i e sA d i s s e r t a t i o ns u b m i t t e d t oT h e G r a d u a t eS c h o o l o f H e n a n U n i v e r s i t yi nP a r t i a

2、 lF u l f i l l m e n t o f T h e R e q u i r e m e n t sF o r t h e D e g r e e o fM a s t e r o f M a n a g e m e n t S c i e n c eB yR u i q i n g L iS u p e r v i s o r ：S e n i o ra c c o u n t a n tS h o u f u H a

3、nD a t e ：M a y ，2 0 1 4摘要目前，我國(guó)的高等教育逐漸進(jìn)入了普通大眾化階段，隨著各高校的不斷擴(kuò)招，高校的支出大幅度增長(zhǎng)，對(duì)資金投入的需求也越來越多，高校的理財(cái)環(huán)境也發(fā)生著很大變化，高校在財(cái)務(wù)方面面臨的新課題是如何使資金運(yùn)用朝著合理化、效益最大化的方向流動(dòng)。2 0 0 8 年中央高校預(yù)算撥款制度改革工作全面啟動(dòng)實(shí)施，初步建立起了高校預(yù)算撥款制度的基本框架，對(duì)高等教育撥款運(yùn)用績(jī)效評(píng)估體系已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，而在績(jī)效評(píng)估體系中

4、財(cái)務(wù)績(jī)效是該體系中的重要組成部分，它是對(duì)高校財(cái)務(wù)信息相關(guān)情況的反映。本文旨在通過理論學(xué)習(xí)，嘗試去構(gòu)建高等學(xué)校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)河南高校的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)河南高校財(cái)務(wù)管理中的問題，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的可行性建議，以期對(duì)河南高校的財(cái)務(wù)資源合理化配置提供一些參考信息。本文具體的研究思路與主要內(nèi)容是通過對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析，對(duì)相關(guān)理論如利益相關(guān)者理論、公共產(chǎn)品理論、委托．代理理論、問責(zé)理論進(jìn)行學(xué)習(xí)和探討的基礎(chǔ)上，明確高校財(cái)務(wù)績(jī)

5、效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵是為了滿足各評(píng)價(jià)主體尤其是政府評(píng)價(jià)的需求，以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，進(jìn)而反映高校在投入一定的資金后產(chǎn)生的效益、效果、效率。然后確定了在該評(píng)價(jià)體系中應(yīng)遵循的原則如科學(xué)性原則、相關(guān)性原則、’可比性原則、可行性原則、整體性原則、動(dòng)態(tài)完善原則，再進(jìn)一步參考前人的研究成果，對(duì)已有的高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系學(xué)習(xí)研究，本文嘗試構(gòu)建了可以反映高校財(cái)務(wù)核心績(jī)效能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系包括了三個(gè)層次共十五個(gè)具體指標(biāo)，

6、包括有資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、現(xiàn)實(shí)支付比率、潛在支付比率、收入負(fù)債比、公用支出比率、經(jīng)費(fèi)自給率、生均收支比率、自籌收入能力比率、收入支出比、凈存款總支出比、人員支出比率、固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率、自有資金動(dòng)用比率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率。然后根據(jù)建立的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證研究，本文選取了河南省教育廳直屬院校中的2 0 所不同類別的本科院校在2 0 1 0 年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過S P S S 軟件進(jìn)行運(yùn)算分析，對(duì)原始數(shù)據(jù)先進(jìn)行合理科學(xué)的初期處理，運(yùn)用主成