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文檔簡介
1、1勞務派遣用工單位對被派遣員工是否應承擔侵權責任探討勞務派遣用工單位對被派遣員工是否應承擔侵權責任探討曹嘯虎20150430一、基本案情基本案情最近接觸一個案件(以下稱案例案例1),基本案情為:A是甲勞務公司員工,被派遣至乙公司工作,在工作過程中,A因乙公司員工B的錯誤操作失去一足。經(jīng)甲勞務公司申報工傷認定為六級傷殘。后按人損傷殘鑒定為七級傷殘。工傷待遇落實不到位,A提起侵權訴訟,要求B和乙公司承擔第三人侵權責任。二、探討思考探討思考對
2、于因第三人侵權造成工傷的職工可以向第三人要求侵權賠償,工傷職工可以兼得工傷保險待遇和第三人侵權賠償,這個問題在最高院的司法解釋《最高人民法院關于因第三人造成工傷的職工或其近親屬在獲得民事賠償后是否還可以獲得工傷保險補償問題的答復》((2006)行他字第12號)和《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第八條中都已經(jīng)明確肯定了,而且全國的判例非常多,特別是交通事故受傷認定為工傷的案例。此處不贅述。那么勞務派遣關系中的用工單位
3、是不是侵權第三人?用工單位員工是不是用人單位以外的第三人?案例1中原告A的健康權被侵犯的責任由誰承擔侵權賠償?再看幾個相似案例:案例案例2:與上述案例1案情不同的就是案件中沒有B,A是自己在乙公司執(zhí)行工作過程中受傷,比如意外摔倒,或生產(chǎn)設備故障,或設備安全保護措施不到位。這時候能否因為乙公司是用工單位是被派遣單位,進而認定A跟甲公司勞動關系以外的第三方認定乙公司是侵權第三人呢?這種情況在全國法院的判例中都是認為用工單位不是侵權第三人。例
4、如2014年11月上海某法院判決中認為:“在勞務派遣中,我國《勞動合同法》從保護被派遣勞動者的合法權益出發(fā),規(guī)定了如違反該法規(guī)定,給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與實際用工單位承擔連帶賠償責任。因此,被派遣勞動者在工作期間發(fā)生損害事故,基于勞動安全保障的缺失,實際用工單位與用人單位承擔民事責任的侵權基礎法律關系一致。既然用工單位與用人單位侵權基礎一致,那么用工單位就不能認定為真正的用人單位以外的第三人,不能適用工傷保險賠償案件與第
5、三人侵權損害賠償案件競合的處理方法。”基于同樣的法理,則案例1中用工單位乙公司當然也不能認定為侵權第三人。案例案例3:與上述案例1案情不同的就是案件中B跟乙公司也是勞務派遣關系,B是另一個勞務公司丙派遣到乙公司的,因為B的工作中錯誤或失誤操作導致一起工作的A受傷。這時候肯定不能認定乙公司為侵權第三人,因為B跟乙公司是勞務派遣關系,乙公司不是B的用人單位。此時應該由誰承擔A的被侵權的賠償責任呢?觀點一:丙公司承擔侵權責任的賠償。依據(jù)《侵權
6、責任法》第三十四條第一款3他們都相當于用工單位乙公司的員工,所以乙公司不屬于用人單位以外的第三人。筆者觀點:1、原告方把勞動關系等同為勞動合同關系,實際上勞動合同關系和勞務派遣關系都是勞動法律關系,都受勞動合同法調(diào)整,勞動合同關系是基本用工形式,勞務派遣關系是補充用工形式。2、最高院人損司法解釋第十二條第二款中的“用人單位”跟《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》《勞務派遣暫行規(guī)定》中的“用人單位”的內(nèi)涵不一致。人損司法解釋是2003年1
7、2月4日通過公布的,《勞動合同法》是2007年6月29日頒布;《勞動合同法》第五十八條明確規(guī)定“勞務派遣單位是本法所稱用人單位”,這句話的第一層意思是說勞務派遣單位在勞動合同法以外的法律中不一定是稱為用人單位;第二層意思是說用人單位包括勞務派遣單位和非勞務派遣單位,它比勞務派遣單位概念內(nèi)涵大是包容關系。第三層意思是說其它法律中特別是勞動合同法》,《頒布以前的法律中的用人單位概念內(nèi)涵就更不是僅僅指勞務派遣單位。因此人損司法解釋中的“用人單
8、位”當時就是包括后來勞動合同關系中的用人單位和勞務派遣關系中的用工單位兩類。因為勞務派遣用工作為勞動合同用工形式的補充,把勞動者的身份和勞動力使用分離,產(chǎn)生了用人和用工兩個稱呼的單位,實際上這兩個單位是不可分割的整體。簡單說只有勞務派遣中區(qū)分用人和用工單位,其它地方用人和用工在一起統(tǒng)稱用人單位。乙公司就是A發(fā)生工傷事故時候實際的“用人單位”,同理乙公司的B員工也就不是人損司法解釋中十二條中所述的“用人單位以外的第三人”,乙公司也就不承擔
9、侵權責任賠償。3、乙公司應承擔侵權責任賠償。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十三條“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向本單位提出賠償要求?!焙汀栋踩a(chǎn)法》第二條“在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法”可以看出這里的“本單位”明確為生產(chǎn)經(jīng)營單位也就是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,勞務派遣單位只是勞動者身份關系管理單位當然不是生產(chǎn)經(jīng)營單位
10、?!栋踩a(chǎn)法》第五十八條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權利,”這里的“享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權利”就必然包括同法五十三條中的“除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位提出賠償要求”的權利。再依據(jù)《侵權責任法》第六、十六、三十四等法律規(guī)定追究勞務派遣關系中的用工單位乙公司的侵權責任。包括公司主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責和員工B過錯操作造成生產(chǎn)
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