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1、江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)江蘇省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法(試行)2014年6月6日第一章總則第一條為促進(jìn)我省民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令第八十號)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第399號)及《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》(蘇政辦發(fā)〔2010〕135號)等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條民辦
2、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是指本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。第三條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的舉辦要適應(yīng)本行政區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人力資源市場的需求,有利于培訓(xùn)資源的合理布局和優(yōu)化配置。第二章職責(zé)與審批權(quán)限第四條省人力資源和社會保障行政部門職責(zé):(一)負(fù)責(zé)全省民辦
3、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo)。(二)根據(jù)國家法律法規(guī)及本省有關(guān)規(guī)定,制定全省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(三)指導(dǎo)市、縣人力資源和社會保障行政部門開展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)劃、審批、管理、督查和評估等工作。第五條市、縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門職責(zé):(一)按照本辦法第六條之規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批設(shè)立,并負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?;I設(shè)的指導(dǎo)工作。(二)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校項(xiàng)目變更的審批工作,核發(fā)、變更辦學(xué)許
4、可證。(三)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校日常辦學(xué)活動和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,開展教學(xué)管理和辦學(xué)能力與誠信評估等工作。(四)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生廣告審核備案工作。(五)負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校綜合情況和財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)工作。第六條市、縣人力資源和社會保障行政部門的審批權(quán)限。(一)市、縣人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。(二)市轄區(qū)人力資源和社會保障行政部門的審批權(quán)限由市人力資源和社會保障行政部門確定。第三章設(shè)立第七條設(shè)立民辦職
5、業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)具備以下條件:(一)舉辦者。舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的社會組織應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格并擁有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn),且其合法財(cái)產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二;舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資方式、出資額度和權(quán)利義務(wù)等。(二)組織機(jī)構(gòu)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立理事會(董事會)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
6、理事會(董事會)由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,成員不少證明文件。(七)用作辦公、培訓(xùn)的場地證明及消防安全檢查意見書。利用自有場地舉辦學(xué)校的,應(yīng)提交場地產(chǎn)權(quán)證明;租借場地的,應(yīng)提交與產(chǎn)權(quán)人(或授權(quán)使用人)簽訂的自申請之日起不少于3年的、具有法律效力的租賃合同及場地所有權(quán)證明。(八)滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練的主要設(shè)施、設(shè)備的清單及發(fā)票復(fù)印件。(九)與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。(十)有關(guān)證明、證書、
7、證件、教材等除提交復(fù)印件(目錄)外,還應(yīng)提供相應(yīng)原件供行政審批部門核對。證照、證書、證件是外文的應(yīng)翻譯成中文并公證。第九條民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校章程應(yīng)包括以下事項(xiàng):(一)學(xué)校名稱、地址;(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;(四)理事會(董事會)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法,人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;(五)學(xué)校的法定代表人;(六)出資人是否要求取得合理回報(bào);(七)學(xué)校自行終止的理由、程序;(八)章程修改程
8、序。第十條人力資源和社會保障行政部門按以下程序?qū)徟海ㄒ唬┦芾怼Ee辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后,符合要求的,工作人員在5個工作日內(nèi)出具準(zhǔn)予受理的書面通知;需要補(bǔ)充材料的,一次性書面告知;對不符合規(guī)定的,出具不予受理的書面通知并說明原因。(二)評審。對舉辦者提交材料符合要求的,人力資源和社會保障行政部門組成專家評審小組進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)評估,形成專家小組評審意見并出具評審報(bào)告。(三)決定。審批機(jī)關(guān)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合專家評審意見和民辦職業(yè)培訓(xùn)
9、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,自受理申請3個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合條件的下達(dá)正式批復(fù)、頒發(fā)《辦學(xué)許可證》正、副本;對審查評估達(dá)不到申辦條件的,人力資源和社會保障部門應(yīng)出具《不予批準(zhǔn)決定書》,并告知申請人不予批準(zhǔn)的原因。獲得許可的,申辦學(xué)校憑《辦學(xué)許可證》副本到有關(guān)部門辦理相關(guān)登記,并在核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。跨區(qū)域異地辦學(xué)的,必須重新申請?jiān)O(shè)立學(xué)校,并報(bào)舉辦地人力資源和社會保障部門審批。在同一行政區(qū)域設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)的,需報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。第十一條民辦
10、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱只能使用一個符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)范名稱,不得與本行政區(qū)域內(nèi)已登記的其他學(xué)校同名,不得使用專有名詞,不得損害社會公共利益。其名稱應(yīng)當(dāng)包括所在行政區(qū)域和冠名,統(tǒng)一使用“市(縣、區(qū))職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!薄5谑l《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(以下簡稱辦學(xué)許可證)是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法憑證,除審批機(jī)關(guān)外,其他任何單位或個人不得收繳、扣壓或吊銷。辦學(xué)許可證正、副本具有同等法律效力,正本應(yīng)放置在民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的主要
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