調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)公安派出所黨建工作的幾點(diǎn)思考

1、調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)公安派出所黨建工作的幾點(diǎn)思考黨的事業(yè)和黨的建設(shè)從來是密不可分的。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作為公安機(jī)關(guān)的最基層——公安派出所的黨的建設(shè)工作要如何抓好，以利于穩(wěn)定一方，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是公安機(jī)關(guān)黨委和派出所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同任務(wù)。本文分別從公安機(jī)關(guān)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層派出所黨支部等不同的方位提出思考。貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦面對(duì)這一重大的歷史性課題，要如何抓好基層派出所的黨

2、建工作，充分發(fā)揮派出所黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。促進(jìn)派出所各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作的開展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安定穩(wěn)定的政治治安環(huán)境，這是縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委和派出所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的共同任務(wù)。筆者曾擔(dān)任過縣級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委委員和基層公安分局黨支部書記，結(jié)合實(shí)際工作中的體會(huì)，提出幾點(diǎn)思考。一、公安機(jī)關(guān)黨委要增強(qiáng)黨要管黨意識(shí)，確?；鶎庸补ぷ魅蝿?wù)的順利完成。抓好基層派出所黨支部的黨建工作不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé)所在，也應(yīng)該是公安

3、機(jī)關(guān)黨委工作的一個(gè)重要內(nèi)容。雖然在前幾年縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委就把所屬基層派出所(分局)黨支部和黨員劃歸屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。從組織關(guān)系上看，派出所黨支部已不再隸屬于公安機(jī)關(guān)黨委，但從開展基層公安工作的客觀需要看，公安機(jī)關(guān)黨委仍然必須注重抓好這方面的工作，必須充分發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員模范帶頭作用。以此促進(jìn)整個(gè)基層公安隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。這就要求公安機(jī)關(guān)黨委必須圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一中心任務(wù)，全面貫

4、徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把思想政治工作做到第一線做在基層。進(jìn)一步明確公安機(jī)關(guān)在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。切實(shí)提高基層黨支部的核心作治，但僅僅局限在這點(diǎn)上就片面了。治安問題、民族問題等，也都是政治。治安工作是關(guān)系群眾安居樂業(yè)的大事。人民群眾安居樂業(yè)，我們才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，順利進(jìn)行改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)該十分清醒地認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，為官一任，能否造

5、福一方已作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)志。各地黨委、政府第一把手是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安穩(wěn)定的第一責(zé)任人，也已在黨政領(lǐng)導(dǎo)中形成共識(shí)。但是，在實(shí)際工作中，一些地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)仍片面地認(rèn)為，抓好公安隊(duì)伍思想政治工作和業(yè)務(wù)工作是公安機(jī)關(guān)黨委的事。沒有真正做到不僅在組織關(guān)系上，而且在思想上、政治上和廉政建設(shè)等各方面都把基層派出所黨支部的工作納入自己管理軌道。從而削弱了當(dāng)?shù)攸h委對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，放棄了本來已掌握在手中的抓公安工作的主動(dòng)權(quán)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須

6、從抓好基層派出所黨支部的組織建設(shè)和各項(xiàng)黨建工作入手，來實(shí)現(xiàn)地方黨委對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。要克服過去那種只注重抓經(jīng)濟(jì)工作，忽視抓社會(huì)穩(wěn)定對(duì)公安隊(duì)伍只注重使用(尤其在計(jì)生、征地、收取各種費(fèi)用等)而忽視教育管理的此重彼輕的片面做法。要把對(duì)基層派出所黨支部各項(xiàng)建設(shè)納入黨委工作的重要內(nèi)容。要通過建立健全黨的組織生活會(huì)制度、民主生活會(huì)制度，民主評(píng)議黨員和干部的制度，來保障這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過參加支部民主生活會(huì)，開展同黨員民警的談心活動(dòng)和培養(yǎng)黨外積極

7、分子的工作，了解民警隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)、工作情況。同時(shí)，通過派出所黨支部把地方黨委關(guān)于解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的突出問題、黨委、政府在各個(gè)時(shí)期中心工作的決策貫徹落實(shí)、付諸實(shí)現(xiàn)，確保一方的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好治安環(huán)境。三、基層公安分局、派出所要增強(qiáng)服從服務(wù)意識(shí)，將公安工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)具有全面性、直接性和無條件性?；鶎优沙鏊仨毷冀K堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的