關(guān)于長順縣公安局特警工作情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于長順縣公安局特警工作情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于長順縣公安局特警工作情況的調(diào)研報(bào)告特警作為公安機(jī)關(guān)的拳頭力量和尖刀隊(duì)伍，經(jīng)常面對(duì)群體性、突發(fā)性案事件，甚至是窮兇極惡、擁有各類危險(xiǎn)武器的暴力犯罪分子，這就要求特警隊(duì)伍要不斷提高實(shí)戰(zhàn)技能?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，實(shí)戰(zhàn)技能的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，靠的是特警日常的刻苦訓(xùn)練。就長順縣而言，特警的教育訓(xùn)練工作走在了全長順縣其它警種的前面，從特警支隊(duì)成立，到如今承接縣公安局第一期“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班

2、，再到目前已建立的合理化日常訓(xùn)練機(jī)制，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但隨著形勢的發(fā)展和實(shí)戰(zhàn)環(huán)境的變化，特警的教育訓(xùn)練工作也暴露出了一些問題。因此，就長順縣特警訓(xùn)練工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及對(duì)策，談?wù)剛€(gè)人看法。一、近年來長順縣特警在教育訓(xùn)練中好的做法和經(jīng)驗(yàn)近年來，長順縣特警在教育訓(xùn)練中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，可以為五句話：（一）建立“一個(gè)”機(jī)制。形成“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一”即：平時(shí)訓(xùn)練與執(zhí)法執(zhí)勤緊密結(jié)合；執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)與教育訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，兩者相輔相成的戰(zhàn)訓(xùn)

3、機(jī)制?！坝芯泳o警訓(xùn)練”，該機(jī)制可以科學(xué)合理地配置和充分使用現(xiàn)有警力資源，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)統(tǒng)一，使訓(xùn)練真正以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。（二）依托“兩大”載體。一是依托特警長順縣特警支隊(duì)開設(shè)的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班進(jìn)行日常訓(xùn)練。針對(duì)警種特點(diǎn)，重點(diǎn)開展基本體能、警務(wù)技能、處突防暴、政治法律、執(zhí)法執(zhí)勤等訓(xùn)練，提高民警的基本素質(zhì)。特警范圍內(nèi)的“小訓(xùn)練”和長順縣公安局范圍內(nèi)的“大訓(xùn)練”互相補(bǔ)充、互相配合，使民警的整體素質(zhì)大幅提升。（

4、三）建設(shè)“三官”師資。一是內(nèi)挖“輔導(dǎo)官”。充分深挖縣公安局、縣特警支隊(duì)內(nèi)部人力資源，使培訓(xùn)更具有親和力和針對(duì)性。從特警內(nèi)部、法制、交警、刑偵、指揮中心等與特警業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門組織業(yè)務(wù)骨干為“輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。例如：實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的特警長順縣特警支隊(duì)長親自為民警講授群體性事件處置、巡邏防控業(yè)務(wù)、公文寫作等知識(shí)，教學(xué)互動(dòng)，通俗易懂。二是外聘專業(yè)“教練官”。對(duì)一些專業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目如技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)場急救、游泳等

5、，適時(shí)聘請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警教官、衛(wèi)生部門等外單位實(shí)戰(zhàn)教員授課，以確保教課質(zhì)量。三是培訓(xùn)“小教官”。抽調(diào)身體素質(zhì)較好、組織管理能力和口頭表達(dá)能力強(qiáng)的2名特警隊(duì)員赴高級(jí)單位參加實(shí)戰(zhàn)技能教官培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)各種警務(wù)技能，兩名教官在負(fù)責(zé)長順縣特警支隊(duì)日常教學(xué)與管理任務(wù)的同時(shí)，隨警作戰(zhàn)，靠前指揮，從中鍛煉了實(shí)戰(zhàn)能力，提高了教學(xué)與帶隊(duì)水平，從而為今后普訓(xùn)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化“四大”保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專題研究，專門

6、討論修訂訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練方案、課程表；定期召開座談會(huì)聽取學(xué)員意見和建議，研究和解決實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作中碰到的困難；同時(shí)，還率先垂范，帶頭參加訓(xùn)練，為學(xué)員作好榜樣。二是物質(zhì)保障?？朔o訓(xùn)練場地困難，與賢山炮兵營聯(lián)系，租用其場地進(jìn)行體能、警務(wù)技能和射擊練習(xí)；添置了一批防護(hù)用品和健身器材，為民警日常鍛煉創(chuàng)造條件；長順縣特警支隊(duì)小食堂為訓(xùn)練民警提供可口飯菜，保證訓(xùn)練工作順利開展。三是時(shí)間保障?！坝芯泳?，無警訓(xùn)練”的模式，確保了訓(xùn)練時(shí)間充裕。四是制度保

7、障。結(jié)合隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)活動(dòng)，制定了高強(qiáng)度的訓(xùn)練，表現(xiàn)出對(duì)警察訓(xùn)練工作的疲憊，“應(yīng)付差事”，缺乏訓(xùn)練的積極性、主動(dòng)性、興趣性。二是訓(xùn)練保障“缺”。訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)撥付尚不到位、訓(xùn)練場地仍靠租借、訓(xùn)練器材量少質(zhì)弱等訓(xùn)練配套保障不到位，在一定程度上影響了民警的訓(xùn)練積極性。三是訓(xùn)練方式“舊”。教與練之間缺乏互動(dòng)，這種自上而下一廂情愿的灌輸，難以有效調(diào)動(dòng)訓(xùn)練民警的學(xué)習(xí)熱情和積極性；單一、枯燥的訓(xùn)練方式，也容易讓民警感到厭倦，甚至抵觸。三、如何貼近實(shí)戰(zhàn)提高

8、特警教育訓(xùn)練效果針對(duì)教育訓(xùn)練工作中存在的問題，如何緊扣警種特點(diǎn)，最大限度的提高特警的訓(xùn)練效果，增強(qiáng)其實(shí)戰(zhàn)技能呢？時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)治安形勢的新挑戰(zhàn)要求這長順縣特警支隊(duì)伍在教育訓(xùn)練方面，更要貼近實(shí)戰(zhàn)的需要，積極探索教育訓(xùn)練新途徑、新辦法。本人認(rèn)為：要從提高教育訓(xùn)練的“有效性、針對(duì)性、競爭性、專業(yè)性、趣味性、實(shí)戰(zhàn)性”六個(gè)方面努力。（一）建立人員輪換機(jī)制，確保隊(duì)伍年輕化，提高訓(xùn)練的有效性。人的因素是決定教育訓(xùn)練工作能否取得成效的關(guān)鍵性因素特警所

9、擔(dān)負(fù)的特殊職責(zé)和任務(wù)決定了這只隊(duì)伍必須年輕化、富有朝氣。沒有充沛的體力，即使擁有相當(dāng)?shù)膶I(yè)技能，也很難在執(zhí)行急、難、險(xiǎn)、重的處突任務(wù)中擔(dān)當(dāng)重任。針對(duì)目前長順縣特警隊(duì)伍人員老化，不適應(yīng)高強(qiáng)度訓(xùn)練工作的現(xiàn)狀，首先確保隊(duì)伍年輕化是提高教育訓(xùn)練有效性的當(dāng)務(wù)之急。這樣做的好處：一則可以緩解警力不足、人員老化的矛盾；二則可使新警在特警崗位上接受實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，快速適應(yīng)公安工作的要求。其次必須堅(jiān)持按照“政治化、年輕化、專業(yè)化”的選拔標(biāo)準(zhǔn)，通過特招、公開選調(diào)

10、、組織推薦等途徑，從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、部隊(duì)退伍的優(yōu)秀軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、公安院校畢業(yè)生中招錄排爆、狙擊、散打、攀登、特種駕駛等方面的能手充實(shí)到公安特警隊(duì)伍中來，保證“業(yè)有所長、術(shù)有專攻”。（二）以戰(zhàn)為本，模塊化組訓(xùn)，增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性。具備什么樣的能力和素質(zhì)確保特警能出色的完成接處警、巡邏防控、處突防爆等工作任務(wù)，所進(jìn)行的訓(xùn)練項(xiàng)目就要以能增強(qiáng)相應(yīng)的能力和素質(zhì)為目標(biāo)，以戰(zhàn)為本，增強(qiáng)教育訓(xùn)練內(nèi)容的針對(duì)性。本人認(rèn)為：要以基本知識(shí)、基本技能、基本體能為

11、重點(diǎn)，將特警隊(duì)員必備的綜合素質(zhì)劃分為思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、警務(wù)技能、體能和心理等六大素質(zhì)，實(shí)行模塊化組訓(xùn)。一是基本知識(shí)模塊?；局R(shí)訓(xùn)練模塊要突出政治理論、基本方針政策、特警執(zhí)法執(zhí)勤所需的法律、法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，確保民警在政治上合格，基本業(yè)務(wù)知識(shí)熟悉。二是基本體能模塊。通過器械訓(xùn)練、障礙與攀登訓(xùn)練、短跑和中長跑訓(xùn)練、武裝越野、游泳訓(xùn)練等形式，提高身體素質(zhì)。三是專業(yè)技能戰(zhàn)術(shù)模塊。要通過舉辦特警強(qiáng)化訓(xùn)練班，集中開展培訓(xùn)。四是心理素質(zhì)

12、訓(xùn)練模塊。良好的心理素質(zhì)是推進(jìn)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基本前提，因此要全面學(xué)習(xí)心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、犯罪心理研究、警察心理訓(xùn)練等，在心理素質(zhì)訓(xùn)練中，可以進(jìn)行繩索高空下滑、蹦極等訓(xùn)練，來幫助克服恐高心理。五是基本素質(zhì)模塊。通過開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》、警察禮儀訓(xùn)練等重點(diǎn)，培養(yǎng)特警隊(duì)員良好的文明習(xí)慣和個(gè)人修養(yǎng)，逐步促使特警隊(duì)訓(xùn)練走上正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）逢訓(xùn)必考，以考促練，突出訓(xùn)練的競爭性。要堅(jiān)持“逢訓(xùn)必考”的原則，