公共場所衛(wèi)生協(xié)管培訓(xùn)

1、公共場所衛(wèi)生協(xié)管培訓(xùn),目 錄,基本概念及監(jiān)管范圍法律法規(guī)框架衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求行政處罰我區(qū)公共場所主要衛(wèi)生問題衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導(dǎo)（工作方法、巡查內(nèi)容）,基本概念及監(jiān)管范圍,概念,公共場所是人類生活環(huán)境的組成部分。它是在自然環(huán)境或人工環(huán)境的基礎(chǔ)上，根據(jù)人們生活活動和社會活動的需要，由人工建成的具有多種服務(wù)功能和一定維護結(jié)構(gòu)的公共建筑設(shè)施（封閉式、開放式或露天的），在一定時限內(nèi)供數(shù)量不等的流動人群外出學(xué)習(xí)、工作、出行、旅游、度假、

2、娛樂、交流、交際、交易、購物、美容等活動的臨時性生活環(huán)境的總稱。,公共場所,簡言之，公共場所是指人群聚集，并供公眾進行生活活動和文化娛樂活動等使用的一切有維護結(jié)構(gòu)的場所。,監(jiān)管（許可）范圍（7類28種）,《公共場所衛(wèi)生管理條例》第二條： 本條例適用于下列公共場所： （一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座； （二）公共浴室、理發(fā)店、美容店； （三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳； （四）體育

3、場（館）、游泳場（館）、公園； （五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館； （六）商場（店）、書店； （七）候診室、候車（機、船）室、公共交通工具,公共場所衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章框架,《中華人民共和國傳染病防治法》,《公共場所衛(wèi)生管理條例》,,《公共場所集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》,,,,,《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,,,,,《衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》,,,,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,,《中華人民

4、共和國傳染病防治法實施辦法》,,北京市公共場所衛(wèi)生法律法規(guī),《北京市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（北京市人民政府第224號令）,公共場所衛(wèi)生監(jiān)管需借鑒的法規(guī)體系,生活飲用水法律、法規(guī)體系公共場所控?zé)熁蚪麩煹牡胤椒ㄒ?guī)艾滋病防治條例及愛國衛(wèi)生運動要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),GB9663-1996《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9664-1996《文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9665-1996《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9666-1996

5、《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9667-1996《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9668-1996《體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9669-1996《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9670-1996《商場（店）、書店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9671-1996《醫(yī)院候診室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9672-1996《公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9673-1996《公共交通工具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB16153-1996《飯店（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,衛(wèi)生規(guī)范,住宿

6、業(yè)（2007）沐浴場所（2007）美容美發(fā)場所（2007）游泳場所（2007）集中空調(diào)（WS、DB）,公共場所衛(wèi)生指標(biāo),根據(jù)《條例》的規(guī)定，公共場所的下列項目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：（1）空氣和微小氣候〈氣溫、氣濕和氣流〉；（2）水質(zhì)（指集中式給水、單位自備水、二次供水、游泳池水等）；（3）采光和照明；（4）噪聲；（5）顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。,一、衛(wèi)生許可證 公共場所經(jīng)營單位需持有效衛(wèi)生許可證方可營業(yè)。（換證或復(fù)

7、核時限 ：公共場所衛(wèi)生行政許可證每兩年復(fù)核一次，每四年延續(xù)一次。）變更單位名稱、法人/負(fù)責(zé)人，應(yīng)辦理變更衛(wèi)生許可證手續(xù)；變更經(jīng)營項目、經(jīng)營地址，應(yīng)辦理重新申請衛(wèi)生許可證手續(xù)。轉(zhuǎn)讓——重新申請衛(wèi)生許可證二、健康合格證 安排持有效健康合格證的從業(yè)人員從事直接為顧 客服務(wù)的工作。,衛(wèi)生監(jiān)管要求,三、公示： 以下內(nèi)容需公示于公共場所醒目位置——衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽度等級（目前北

8、京僅頒發(fā)A級牌）、衛(wèi)生檢測結(jié)果。四、衛(wèi)生設(shè)施： 消毒間/消毒區(qū)域、消毒柜運轉(zhuǎn)情況、消毒藥品有效期、配比容器。每日對場所內(nèi)環(huán)境、顧客公共用品用具等進行清潔、消毒（一客一換一消毒）。,衛(wèi)生監(jiān)管要求,五、衛(wèi)生檢測： 每年按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對場所的 空氣、微小氣候、水質(zhì)等進行衛(wèi)生1次檢測，留存檢測報告?zhèn)洳?。六、通風(fēng)： 加強場所內(nèi)通風(fēng)，保證集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。保證洗手間獨立通風(fēng)，清潔無異味。,衛(wèi)生監(jiān)管要

9、求,重點場所要求,1、住宿：通風(fēng)情況（排風(fēng)扇/集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況及檢測報告、空氣質(zhì)量現(xiàn)場快速檢測），消毒設(shè)施，公共用品（棉織品、杯具、拖鞋）消毒及更換情況。2、游泳場館：紅眼病檢查崗和禁泳標(biāo)識的設(shè)立，池水循環(huán)過濾消毒設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，水質(zhì)自測記錄，泳池水質(zhì)（余氯、濁度、PH值等）及浸腳池水余氯快速檢測，更衣室衛(wèi)生。3、商場：通風(fēng)情況（集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況及檢測報告、空氣質(zhì)量現(xiàn)場快速檢測），場所消毒情況。,行政處罰,行政處罰種

10、類,《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定：警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷衛(wèi)生許可證 。,第一責(zé)任人,《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定公共場所的法定代表人或負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。,一、無證處罰： 《細則》第三十五條　對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款： （一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的； （二

11、）擅自營業(yè)時間在三個月以上的； （三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。 對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。,行政處罰,行政處罰,二、無健康證處罰： 第三十八條　公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。,三、衛(wèi)生管理方面處罰：第

12、三十七條　公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；　　（三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆

13、除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的； ……　　（九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。,行政處罰,我區(qū)公共場所主要衛(wèi)生問題,無證、過期未延續(xù)；人員流動性大，從業(yè)人員無健康培訓(xùn)合格證直接為顧客服務(wù)；未按要求每年進行一次衛(wèi)生檢測；擅改公共用品消毒設(shè)施或消毒不到位；衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不能正常使用等；行業(yè)自律不夠，人員衛(wèi)生意識差。,衛(wèi)生協(xié)管工作方法,監(jiān)督檢查（巡查）、協(xié)助工作、宣傳培訓(xùn)摸底調(diào)查（信息全面，資料完整，記錄詳細）對有