城市規(guī)劃實務精講

1、城市規(guī)劃實務精講城市規(guī)劃實務精講第1講講義規(guī)劃實務的概念城市規(guī)劃實務考試簡介一、規(guī)劃實務的概念城市規(guī)劃實務是指城市規(guī)劃方案的編制、規(guī)劃及設計方案的審核、規(guī)劃文件的擬定、管理案件的處理、建設工程竣工的規(guī)劃驗收、違法建設的查處等實際業(yè)務工作，是注冊城市規(guī)劃師在不同的工作崗位上承擔并應掌握的業(yè)務工作。城市規(guī)劃實務考試的目的，既是考查考生對城市規(guī)劃法規(guī)對城市規(guī)劃法規(guī)、城市規(guī)劃原理城市規(guī)劃原理和相關相關知識知識的熟練程度，又是考查考生在城市規(guī)劃管

2、理的實踐過程中，對所掌握的知識運用的能力，其側重點在于運用，實務是指城市規(guī)劃管理的實際業(yè)務。二、規(guī)劃實務試題分析一般來講，城市規(guī)劃實務共7道試題，其中規(guī)劃設計（第一、二章）4題，占57%；規(guī)劃管理（第三章）2題，占28%；其他1題，占15%，有時規(guī)劃管理部分占3題。從歷年試題的分布來看，建設項目選址建設項目選址、用地性質(zhì)變更用地性質(zhì)變更、擬定規(guī)劃設計條件擬定規(guī)劃設計條件、評析設計方案評析設計方案和規(guī)劃監(jiān)督檢查劃監(jiān)督檢查等方面都有涉及，因

3、此，考生應對上述各方面進行全面準備。三、歷年考試中存在的問題1、審題不仔細有的考生看了題目以后，不知要回答什么問題，給定的條件好象沒有什么難度，可是不明白為什么要給出這些條件，這就是沒有看懂題目；也有的考生看過題目之后就匆匆做答，把自己知道的全都寫上，卻不知所答已離題萬里。有一道題，給了A、B兩個方案，要求在限定的條件下分析兩個方案各自的特點。這道題只需要說明A方案有什么特點，B方案有什么特點就可以了，不少考生卻對兩個方案進行了比較，說

4、A比B更安全，B比A交通組織更合理等，這樣就跑題了，很難得分。2、答題沒有切中要害有的考生題目看懂了，出題的意圖也清楚了，但只是心里有數(shù)，答得卻很亂，寫了很多，卻都沒有答在考點上。有一道題是關于查處違法建設的，有的考生對這類問題的處理很熟悉，有可能是長期從事規(guī)劃監(jiān)督檢查工作的同志，上來就說應該如何進行處理，寫得很全面，但就是不說因為是違法建設違法建設，所以受到了查處查處，浪費了很多時間，卻得不到高分。3、文字組織較差有的考生想到什么就寫

5、什么，顛三倒四沒有邏輯順序，一會兒寫優(yōu)點，一會兒寫缺點，一會兒又回來寫優(yōu)點，寫了一大篇，羅列了很多小問題，結果把關鍵的問題忽略了；也有的考生基本概念不十分清楚，羅列了很多不是問題的問題，這樣即使答出了考點也得不到高分。四、規(guī)劃實務應試要點1、熟練掌握各項法律、法規(guī)、技術標準和技術規(guī)范的內(nèi)容各項法律、法規(guī)、技術標準和技術規(guī)范，以及城市規(guī)劃原理是答題的基礎，沒有這些知識作基礎答題就是無源之水，無本之木，沒有各項法律、法規(guī)、技術標準和技術規(guī)范

6、做準繩，城市規(guī)劃管理就沒有了原則和標準，當然也就無從判斷試題的對錯。如果城市規(guī)劃原理、規(guī)劃管理和法規(guī)、相關知識等科目的內(nèi)容復習好了，就應該有信心通過規(guī)劃實務的考試。劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃的編制，其編制方法與工作要點均包括以下四個方面的內(nèi)容：1)工作階段劃分。均分為五個階段；2)制定工作計劃得考慮的基本因素；3)每個工作階段的基本要求；4)編制規(guī)劃的技術關鍵。(2)城市規(guī)劃方案成果形式。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的成果包括城鎮(zhèn)

7、體系規(guī)劃文件文件和主要圖紙主要圖紙兩部份，其中規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件(附件包括綜合規(guī)劃報告、專題規(guī)劃報告和基礎資料匯編)?？傮w規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的成果形式，均分為規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩部份，其中總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的規(guī)劃文件包括文本和附件(附件包括規(guī)劃說明書和基礎資料匯編)；修建性詳細規(guī)劃文件為規(guī)劃說明書。大家還應了解詳細規(guī)劃的作用?？刂菩栽敿氁?guī)劃為土地綜合開發(fā)和規(guī)劃管理提供必要的依據(jù)，同時用以指導修建性詳細規(guī)劃和建筑設計的

8、編制。修建性詳細規(guī)劃為各項建筑工程的初步設計和施工圖設計提供依據(jù)。(3)規(guī)劃審批規(guī)劃審批程序除要很好掌握《城市規(guī)劃法》第21條規(guī)定的審批程序外，還應掌握國務院96年18號文件《國務院關于加強城市規(guī)劃工作的通知》(以下簡稱國務院96年18號文件)中有關規(guī)劃審批的規(guī)定。國務院96年18號文件規(guī)定：在審批城市總體規(guī)劃時，國務在審批城市總體規(guī)劃時，國務院指定非農(nóng)業(yè)人口院指定非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的大城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后報

9、國務萬以上的大城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后報國務院審批。建制鎮(zhèn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設用地和人口規(guī)模，須先報所在省、自治區(qū)、直轄市建設、土院審批。建制鎮(zhèn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設用地和人口規(guī)模，須先報所在省、自治區(qū)、直轄市建設、土地等行政主管部門核定。地等行政主管部門核定。(4)掌握城市用地布局規(guī)劃方案的編制城市總體規(guī)劃用地布局與方案的主要內(nèi)容：1)選擇城市用地2)確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市用地發(fā)展規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍：3)確定城市建設與發(fā)展用地的空

10、間布局、功能分區(qū)以及市中心、區(qū)中心的位置；4)綜合安排城市居住、公共設施、工業(yè)、倉儲、對外交通、道路廣場、市政公用設施、綠化、特殊用地等用地。2、城市規(guī)劃方案的評析這部份應熟悉城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案的分析和綜合評價；掌握城市總體規(guī)劃方案和居住小區(qū)修建性詳細規(guī)劃的分析和綜合評折。(1)要認真學習了解城市規(guī)劃方案分析和綜合評析的主要原則、方法步驟、基本內(nèi)容、深度以及質(zhì)量、水平。根據(jù)國務院96年18號文件中關于“城市規(guī)劃工作的基本任務，是統(tǒng)籌安排各

11、類用地及空間資源，綜合部署各項建設，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。“節(jié)約和合理利用土地及其空間資源是我國城市規(guī)劃工作的基本原則，應貫砌于城市規(guī)劃、建設和管理始終“的精神，在評析規(guī)劃時。還應認真的把握這一原則。(2)要熟悉城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案評析的要點。評析要點共8條。(3)要掌握城市總體規(guī)劃方案和居住小區(qū)修建性詳細規(guī)劃方案的評析要點、前者評析要點共12條，后者評析要點共6條。(4)在應試時具體評休規(guī)劃圖應掌握的幾點。1)首先應分析用地規(guī)劃圖紙