安全生產(chǎn)_人防工程的維護(hù)管理與安全管理

1、人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程維護(hù)管理與安全管理,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,目 錄,一、人防工程的維護(hù)管理二、人防工程的安全管理三、人防工程防汛。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,緒 論,人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防工程）維護(hù)管理，是指對(duì)人防工程的行政、技術(shù)管理和經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作。它是人防工程建設(shè)管理中的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)，使人防工程隨時(shí)處于良好的狀態(tài)，保障戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮其

2、功能效益。同時(shí)，也是為人防工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造良好條件的重要保障。 人防工程是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的重要場(chǎng)所，是制約和遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的重要威懾力量，平時(shí)維護(hù)好人防工程，保持其良好的使用狀態(tài)，是保持戰(zhàn)備效益的重要措施。只有維護(hù)管理好，才能發(fā)揮戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有平時(shí)維護(hù)管理好，充分開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，為方便人民生產(chǎn)、生活服務(wù)，才能保證戰(zhàn)時(shí)有效使用。,人防工程使用和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,就地上建筑來(lái)講，如果長(zhǎng)期不用，或者是只使

3、用不維修，就要受到損壞，使用壽命將大大縮短；更何況人防工程，因長(zhǎng)期處于潮濕、空氣流通不好的環(huán)境中，所以地下工程的維護(hù)管理比地上更為重要。已建人防工程得不到切實(shí)有效的維護(hù)管理，建的再多也沒(méi)有用。維護(hù)管理人防工程，是保持工程可靠的使用價(jià)值和完好的使用功能的重要措施，是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重要手段，是各級(jí)防辦、各級(jí)武裝部、各物業(yè)管理的重要職責(zé)。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,第一節(jié) 人防工程維護(hù)管理的意義,人防工程的維護(hù)管理工作，是

4、指對(duì)人防工程的行政、技術(shù)管理和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)檢修工作。它是人防工程建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的任務(wù)。這項(xiàng)工作的好壞直接關(guān)系到人防工程建設(shè)成果的鞏固和發(fā)展，涉及到平時(shí)避免自然災(zāi)害對(duì)人防工程內(nèi)部財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失，直接影響戰(zhàn)時(shí)保障任務(wù)的完成。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,第二節(jié) 人防工程維護(hù)管理的基本內(nèi)容和要求,一、人防工程維護(hù)管理的基本內(nèi)容,人防工程維護(hù)和管理工作的內(nèi)容：管理包括對(duì)所有已建工事的分類(lèi)、登記、建立制度、分工負(fù)責(zé)、定期檢

5、查、使用管理等等；維護(hù)包括對(duì)人防工程的結(jié)構(gòu)、孔口和通風(fēng)、濾毒、采暖、發(fā)供電、照明、通信、給排水等設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，對(duì)平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換設(shè)施的維護(hù)，對(duì)不經(jīng)常使用的設(shè)備定期試運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)鐵件部分定期注油、涂漆，經(jīng)常做好工程內(nèi)部排水、堵漏、通風(fēng)、除濕和衛(wèi)生清掃工作，還要采取各種措施做好工程的防火、防汛、防凍工作。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程的維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家頒發(fā)的《人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定》對(duì)維

6、護(hù)管理提出了七條必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們檢驗(yàn)維護(hù)管理工作好壞的最基本的尺度：（1）工程結(jié)構(gòu)完好；（2）工程內(nèi)部整潔、無(wú)漏水，空氣和飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（3）防護(hù)密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好；（4）風(fēng)、水、電、暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常；（5）金屬、木質(zhì)部件無(wú)銹蝕損壞；（6）進(jìn)出口道路暢通，口部偽裝及地面附屬設(shè)施完好；（7）防汛設(shè)施安全可靠。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,二、人防工程維護(hù)管理工作的基本要求

7、 《 中華人民共和國(guó)人民防空法》規(guī)定：“有關(guān)單位應(yīng)該按照國(guó)家規(guī)定對(duì)已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進(jìn)行維護(hù)管理，使其保持良好狀態(tài)。”同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)：“任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行影像人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)，不得向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物，不得在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品?！边@是做好人民防空工程維護(hù)管理的法律依據(jù)和保護(hù)好人防工程的法律保障。,人防工程維

8、護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程維護(hù)管理工作總的要求是：工程及防護(hù)設(shè)施性能良好、符合標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠、無(wú)銹蝕損壞，能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,三、人防工程維護(hù)管理責(zé)任明確,《廣州市人民防空工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用與維護(hù)管理辦法》第三條 規(guī)定：“人民防空工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用和維護(hù)管理，堅(jiān)持有償使用、用管結(jié)合、統(tǒng)一要求、分工負(fù)責(zé)的原則，平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有，戰(zhàn)時(shí)由市人民防空

9、指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，無(wú)償使用”。也就是誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)維護(hù)管理及負(fù)責(zé)所需經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人防工程維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,二、維護(hù)管理的具體工作 維護(hù)管理工作涉及面廣，必須建立健全各種規(guī)章制度，做到有章可循，使用與維護(hù)管理經(jīng)?；?，制度化。在國(guó)家頒布的《人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定》也明確了相關(guān)工作要求。（一）管理和維護(hù)制度 主要是分工負(fù)責(zé)制度。各種設(shè)

10、備的定期維護(hù)和保養(yǎng)制度，對(duì)各種鐵件的注油、涂漆制度，定期排水、通風(fēng)、除濕制度，防洪、防灌、防火制度等都需要落實(shí)到個(gè)人。制度是做好人防工程維護(hù)管理工作的第一步。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,（二）培訓(xùn)學(xué)習(xí)與演練制度 主要是平時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)操演練。包括人防工程的認(rèn)識(shí)、人防設(shè)備的認(rèn)識(shí)、人防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)方法、發(fā)電供電設(shè)備維護(hù)；演練防火、防汛、突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案。（三）監(jiān)督制度 主要是各級(jí)

11、人防部門(mén)定期檢查制度。汛期和入冬前進(jìn)行防洪、防凍檢查制度，并定期向上級(jí)人防部門(mén)報(bào)告。遇到特殊情況，隨時(shí)檢查，隨時(shí)報(bào)告，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。人都是有惰性的，沒(méi)人監(jiān)督就不執(zhí)行或者落實(shí)不到位,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)學(xué)習(xí) （詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)多媒體教材）,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程安全管理,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,安全管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要分支，它是為實(shí)現(xiàn)安

12、全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)；主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。,根據(jù)各種實(shí)案進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施預(yù)防事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故需要有序處理和有效處理，并根據(jù)事故進(jìn)行分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再次采取相應(yīng)措施，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程從它建成之日起，就面臨安全使用的

13、問(wèn)題，人防工程相對(duì)其他建筑有較強(qiáng)的防護(hù)功能，但為滿(mǎn)足工程防護(hù)的需要，其在設(shè)計(jì)施工時(shí)就對(duì)未來(lái)的使用設(shè)置了大量前置條件，如在條件不滿(mǎn)足的情況下貿(mào)然使用，不發(fā)生事故則已，一旦發(fā)生事故必然損失慘重。1941年發(fā)生的重慶防空洞慘案（又稱(chēng)校場(chǎng)口隧道慘案），由于擁擠和缺氧，造成大量進(jìn)入工程躲避空襲的重慶市民死亡，它與1938 年6月9 日的黃河花園口決堤、同年11月12 日的長(zhǎng)沙大火并稱(chēng)為抗戰(zhàn)時(shí)期的中國(guó)三大慘案。2010年濟(jì)南、杭州和今年北京、成都、

14、武漢、廣州暴雨澇災(zāi)，都造成了大量人防工程被淹，累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億。 隨著人防工程總量的不斷攀升，人防工程安全使用矛盾日益凸顯，居安思危，以下就人防工程使用常見(jiàn)安全隱患和措施進(jìn)行講解。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,1、窒息踩踏風(fēng)險(xiǎn)。人防工程作為防空用途使用的概論在現(xiàn)在相對(duì)和平時(shí)期是比較低的，但隨著自然災(zāi)害的高發(fā)，作為應(yīng)急避難場(chǎng)所使用的概率正在不斷加大。從歷史上麥加朝圣歷次踩踏事故到近期德國(guó)音樂(lè)節(jié)踩踏事故看，大規(guī)模

15、人群集聚，組織不當(dāng)將會(huì)引起災(zāi)難性的后果。人防工程一旦作為應(yīng)急避難場(chǎng)所使用，說(shuō)明發(fā)生了較大的自然災(zāi)害或社會(huì)安全突發(fā)事件，進(jìn)入工程避難的人群必然處于焦急和恐怖之中，心理比平時(shí)脆弱，稍有風(fēng)吹草動(dòng)極易引發(fā)騷亂。而人防工程作為應(yīng)急避難場(chǎng)所使用，同時(shí)留給組織者的時(shí)間必然也相當(dāng)緊迫，如對(duì)工程性能沒(méi)有充分的了解，對(duì)人流缺乏充分的導(dǎo)控措施，則組織大規(guī)模人員進(jìn)入工程避難具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,2、火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)。人防工程發(fā)生

16、火災(zāi)的概率低于地面民用建筑，主要是因?yàn)槿朔拦こ虄?nèi)人員生活活動(dòng)頻率較低，人防工程管理要求禁止易燃易爆品進(jìn)入工程內(nèi)部，引發(fā)火災(zāi)的因素減低。但我們不能掉以輕心，因?yàn)槿朔拦こ袒馂?zāi)仍然時(shí)有發(fā)生，且損失較大。如1988年9月15日發(fā)生的南昌市福山地下貿(mào)易中心大火，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)148萬(wàn)元，給人防工程的防火安全工作敲響了警鐘。人防工程的空間相對(duì)封閉，易燃體氣不易分散，因火產(chǎn)生的熱量不易擴(kuò)散，如在工程內(nèi)違規(guī)用火、電路老化短路極易發(fā)生火災(zāi)和爆炸。,人防工

17、程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,3、洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合近幾年人防工程事故損失評(píng)估情況，人防工程所發(fā)生的事故中，產(chǎn)生損失最大的就是洪澇災(zāi)害。近年來(lái)中國(guó)部分地區(qū)發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣，強(qiáng)降雨導(dǎo)致積水漫過(guò)集水溝倒灌入平時(shí)作為公共停車(chē)庫(kù)的人防工程，造成很多高檔轎車(chē)被洪水浸泡，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元，并因賠償問(wèn)題引發(fā)一系列糾紛，破壞了人防的社會(huì)形象，影響了社會(huì)穩(wěn)定。隨著全球變暖的趨勢(shì)，洪災(zāi)越來(lái)越嚴(yán)重，我國(guó)也由南方防澇、北方防旱的格局逐步向全面防澇的局面轉(zhuǎn)

18、變。位于地表正負(fù)零以下的人防工程，將面臨越來(lái)越重的防洪任務(wù)。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,4、結(jié)露霉變風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于其他安全事故的發(fā)生，霉變過(guò)程相對(duì)較長(zhǎng)，產(chǎn)生破壞的不像其他事故直接和猛烈，但霉變的損害是持續(xù)的，其對(duì)設(shè)備設(shè)施的損害確不容輕估。某市的一個(gè)人防自建工程，因供電不能及時(shí)到位，通風(fēng)設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)黃梅季節(jié)后，位于負(fù)二層的防火門(mén)全部報(bào)廢，消防控制系統(tǒng)癱瘓，部分電控柜失效，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)二十萬(wàn)元。人防工程與外部存在較大的

19、溫差，夏季不可避免產(chǎn)生結(jié)露，如措施不力，防護(hù)設(shè)備設(shè)施面臨長(zhǎng)期的侵蝕，必將影響人防工程的防護(hù)效能。雖然霉變對(duì)人身的傷害還很鮮見(jiàn)，但重慶國(guó)寶大熊貓中毒死亡事件，為我們敲響了警鐘：積聚于工程內(nèi)霉變的空氣是有毒的，對(duì)活體的傷害是明顯的。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,5 、其他意外風(fēng)險(xiǎn)。人防工程在平時(shí)使用過(guò)程中，因人防工程的特性，面臨較多的意外風(fēng)險(xiǎn)。如工程內(nèi)墻、柱密度較高，采光視線(xiàn)不良，泊車(chē)時(shí)極易發(fā)生碰擦事故；防護(hù)密閉門(mén)與密閉門(mén)均由鋼

20、結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土制造，體積大而重，若小孩拉門(mén)玩耍，一旦被夾，后果嚴(yán)重；夏季地面結(jié)露造成轉(zhuǎn)向車(chē)輛打滑事故等;地下室有很多積水井蓋子若管理不善，會(huì)導(dǎo)致小孩老人掉進(jìn)積水井；同時(shí)由于人防工程內(nèi)人員流動(dòng)量較少，易發(fā)生治安事件。發(fā)生于無(wú)錫某小區(qū)的搶劫并人質(zhì)劫持案，犯罪分子就是利用了人防工程內(nèi)人員流動(dòng)性小，存在視頻監(jiān)控死角的特點(diǎn)實(shí)施了犯罪行為。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程事故災(zāi)害防范對(duì)策。,1、規(guī)范人防工程建設(shè)。人防工程主管部門(mén)

21、應(yīng)要求各建設(shè)單位嚴(yán)格按照《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和人防工程各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造人防工程，為工程使用安全打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。人防工程質(zhì)量監(jiān)督站要積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在工程建設(shè)過(guò)程中加大檢查和指導(dǎo)力度，制止偷工減料的行為，提高工程一次驗(yàn)收通過(guò)率。新開(kāi)發(fā)利用和改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格按規(guī)范要求，合理劃分和設(shè)置防護(hù)、防火、防煙分區(qū)，建設(shè)好安全出口和疏散通道，設(shè)置安裝好電氣線(xiàn)路、防排煙裝置及火災(zāi)事故照明、應(yīng)急疏散指示標(biāo)

22、志，按規(guī)定裝設(shè)緊急廣播設(shè)備、火災(zāi)自動(dòng)聯(lián)動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施、自動(dòng)排水排污設(shè)施、智能監(jiān)控等。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,2、加強(qiáng)人防工程安全使用知識(shí)宣傳?！吨腥A人民共和國(guó)防空法》從法律層面首次明確要求：“結(jié)合民用建筑修建的防空地下室必須進(jìn)行實(shí)地標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括工程的區(qū)位、用途、規(guī)模等，將人防工程使用知識(shí)的普及，推上規(guī)范化和制度化的道路”?；仡欀貞c校場(chǎng)口慘案，固然因戰(zhàn)機(jī)轟炸造成民眾恐懼誘發(fā)騷亂，但進(jìn)入工程的民眾普遍缺乏工程

23、使用常識(shí)，管理防空洞的民團(tuán)根本不能履行防空疏導(dǎo)員的職責(zé)也是慘劇發(fā)生的一個(gè)重要原因。所以，加大人防工程平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急時(shí)安全使用知識(shí)的宣傳，有意識(shí)的培養(yǎng)一批人防工程使用指導(dǎo)人員，未雨綢繆，防患未然。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,3、加強(qiáng)平時(shí)開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管。國(guó)家和人防主管部門(mén)鼓勵(lì)人防工程的平時(shí)開(kāi)發(fā)利用，使其能在平時(shí)更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，服務(wù)民生。但人防工程作為國(guó)防的重要組成部分，對(duì)其的開(kāi)發(fā)利用就必須是有序的、合理的。在平時(shí)開(kāi)發(fā)

24、利用管理過(guò)程中，我們必須從嚴(yán)執(zhí)行《人民防空工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)人防工程使用證制度、人防工程年檢制度和人防工程維護(hù)管理相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)無(wú)證使用人防工程、不按期申報(bào)年檢、違反工程維護(hù)管理要求破壞性使用的各類(lèi)違紀(jì)、違法行為進(jìn)行制止和查處。對(duì)不能保證人防工程安全和防護(hù)功能完整的使用行為，不管是自建工程還是結(jié)建工程，不論使用單位和使用功能，都必須及時(shí)叫停，確保將威脅人防工程安全的一切行為扼殺于萌芽之中。,人防工程維護(hù)

25、和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,4、完善各類(lèi)人防工程應(yīng)急預(yù)案。要保證人防工程全天候的安全使用，各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案必不可少。除了人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案、人防工程應(yīng)急疏散預(yù)案，人防工程平時(shí)使用中的消防預(yù)案，防洪預(yù)案等也不可或缺。在日常使用中，消防預(yù)案和防洪預(yù)案尤為重要。人防工程的火災(zāi)特點(diǎn)，決定了其撲滅初起火災(zāi)的重要性。因此，人防工程的使用管理部門(mén)，應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，建立一支群眾性義務(wù)消防隊(duì)伍，并按實(shí)戰(zhàn)要求，制定滅火預(yù)案，備足配齊滅火器等消防器材設(shè)備，分工

26、負(fù)責(zé)，經(jīng)常進(jìn)行演習(xí)訓(xùn)練，以增強(qiáng)其滅火自救互救應(yīng)變能力和素質(zhì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)撲滅在初起階段。各單位要建立實(shí)名制防汛隊(duì)伍，加強(qiáng)值班巡邏，尤其是雨季和臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，要將防洪任務(wù)明確落實(shí)到人，真正做到防患于未然。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,5、提高工程管理技術(shù)水平。在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)盡量一次投入到位，防護(hù)門(mén)閥應(yīng)多采用自動(dòng)化程度較高的電動(dòng)門(mén)閥，并積極開(kāi)發(fā)工程管理控制軟件，引進(jìn)“一鍵式”傻瓜操作模式，減少應(yīng)急時(shí)管理人員的工作

27、量，降低對(duì)管理人員的素質(zhì)要求。日常管理中，一是勤練習(xí)。只有熟練進(jìn)行設(shè)備的操作，才能保證在緊急情況下果斷處置，正確操作。二是勤開(kāi)機(jī)。平時(shí)要多開(kāi)機(jī)，掌握設(shè)備的特性，熟練掌握對(duì)易發(fā)故障處理，以提高設(shè)備的保障能力。三是勤檢查。設(shè)備應(yīng)根據(jù)維護(hù)要求按期進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決之。四是勤維護(hù)。設(shè)備的性能一方面取決于它的設(shè)計(jì)制造質(zhì)量，一方面取決于它的維護(hù)管理和使用水平。良好的維護(hù)對(duì)保障設(shè)備正常使用，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命至關(guān)重要。,人防工程維護(hù)和安全

28、管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程防洪專(zhuān)項(xiàng)課題,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,人防工程發(fā)生事故的后果是嚴(yán)重的，但相比于其他不設(shè)防的普通地下工程我們?nèi)匀挥休^大的優(yōu)勢(shì)，2007年濟(jì)南洪水中，銀座地下商城和英雄山人防商城同時(shí)受災(zāi)。銀座地下商城是一個(gè)普通的地下商城， 7月18日下午6點(diǎn)左右，銀座地下商城配套車(chē)庫(kù)開(kāi)始進(jìn)水并擴(kuò)散，從進(jìn)水到水深1.6米只有20分鐘時(shí)間。地下商城損失嚴(yán)重，據(jù)商城對(duì)外公布的數(shù)

29、據(jù)，直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬(wàn)元，間接損失無(wú)法估量。英雄山人防商城是平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程，暴雨發(fā)生時(shí)，山洪直沖而下，致使人防商城地上路面積水達(dá)1米多深。工作人員緊急關(guān)閉人員出入口防護(hù)密閉門(mén)和豎井內(nèi)的防爆波活門(mén)，使水無(wú)法通過(guò)這些口部進(jìn)入工程內(nèi)部，僅部分設(shè)備房有少量進(jìn)水，人防商城損失很小。例證之下，我們更應(yīng)有信心做好人防工程安全工作，同時(shí)也要吸取以往的教訓(xùn)?！扒笆履?，后事之師”，因?yàn)槿朔拦こ贪踩褂?，人防人?zé)任重如泰山。,人防工程維護(hù)和安全管

30、理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,（一）人防地下的防洪設(shè)計(jì)了解　　1．建筑設(shè)計(jì)方面：為了避免地下室出入口出現(xiàn)倒灌現(xiàn)象，人員出入口均設(shè)有150毫米高的臺(tái)階3步；汽車(chē)庫(kù)入口處設(shè)有倒坡，下部設(shè)截水溝；通風(fēng)豎井百葉窗設(shè)高窗臺(tái)，豎井內(nèi)設(shè)集水坑。上述措施可以保證地面積水高度在50厘米以下時(shí)人防地下室無(wú)進(jìn)水。一旦水位高于50厘米用沙袋按照防洪要求把入口處磊起來(lái)，就可以防止洪水進(jìn)入地下室，成為第一道防線(xiàn)?！　?．排水設(shè)計(jì)方面：整個(gè)人防商城有防護(hù)分區(qū)，每個(gè)防護(hù)單元

31、均設(shè)潛污泵兩臺(tái)并設(shè)置在自動(dòng)狀態(tài)，無(wú)論是雨水或消防用水在集水坑內(nèi)積聚到一定高度時(shí)，潛污泵自動(dòng)啟動(dòng)將水排出，避免水溢出進(jìn)入室內(nèi)。（但是應(yīng)為設(shè)計(jì)不同，部分需要手動(dòng)操作）　　3．電氣設(shè)計(jì)方面：每個(gè)消防分區(qū)或防護(hù)單元均設(shè)獨(dú)立的應(yīng)急照明系統(tǒng)及排水動(dòng)力系統(tǒng)。當(dāng)接到指令或配電室積水達(dá)到一定高度時(shí)，分區(qū)內(nèi)平時(shí)照明系統(tǒng)自動(dòng)切斷，應(yīng)急照明系統(tǒng)啟動(dòng)，輔助以廣播系統(tǒng)疏散顧客，避免了因漏電造成的人員傷亡。同時(shí)分區(qū)內(nèi)動(dòng)力系統(tǒng)開(kāi)始驅(qū)動(dòng)排水泵向外排水。,人防工程維護(hù)和

32、安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,（二）人防地下商城本身具有一定的防洪能力　　一是人防工程埋于地下，防護(hù)要求決定了其四周均為土體(通風(fēng)豎井除外)，不允許有面向街道的臨空面，也就不存在直接對(duì)外的門(mén)窗洞，同時(shí)嚴(yán)格限制下沉式廣場(chǎng)的面積及數(shù)量。這就避免了人防工程在洪水來(lái)臨時(shí)有較大的迎水面，減少了地面雨水進(jìn)入地下室的途徑。但是人防門(mén)都具備密閉性能，只要關(guān)閉出入口的門(mén)扇就可以成為第二道防線(xiàn),人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材0.000000000

33、000000000,人防地下室均為平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)，戰(zhàn)時(shí)具有很強(qiáng)的防護(hù)、防化能力。在城市洪災(zāi)來(lái)臨之際，這種防護(hù)能力就轉(zhuǎn)化為很強(qiáng)的抵抗水壓及水流沖擊的能力。同時(shí)防護(hù)門(mén)的密閉性能好，可有效防止水的滲透、泄漏。物業(yè)管理的工作人員及時(shí)關(guān)閉了各個(gè)口部的防護(hù)門(mén)，從而大大減少了進(jìn)水的途徑。即使已經(jīng)進(jìn)水的一些設(shè)備用房，也都有密閉門(mén)，工作人員關(guān)閉了這些密閉門(mén)，使之成為人防商城防洪的第二道防線(xiàn)，從而保證了地下室經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)不受到損失。再者，為滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)防早期核輻射要

34、求，人防工程的結(jié)構(gòu)厚度一般比較厚，這在平時(shí)整個(gè)工程被水浸泡的情況下，工程內(nèi)部很少出現(xiàn)滲水點(diǎn)，更不可能形成線(xiàn)流，所以不會(huì)破壞地下室的裝修、室內(nèi)車(chē)輛、物資、設(shè)備、標(biāo)識(shí)和用電線(xiàn)路。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,（二）人防地下室防洪應(yīng)急措施,一是物業(yè)管理“準(zhǔn)軍事化”管理，使整個(gè)物業(yè)管理者及各級(jí)員工在洪災(zāi)到來(lái)之時(shí)表現(xiàn)的緊張有序，防洪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速，管理者發(fā)布命令暢通無(wú)阻，各級(jí)員工有力執(zhí)行，減少了洪災(zāi)來(lái)臨時(shí)的混亂，將防洪的各種措施執(zhí)行

35、的有條不紊。,二是人防地下室必須嚴(yán)格管理及經(jīng)常進(jìn)行的戰(zhàn)備檢查，使地下室內(nèi)平時(shí)使用和戰(zhàn)時(shí)使用的各種設(shè)備都得到很好的維護(hù)，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，無(wú)論是各部位人防門(mén)、各種水泵、各種閥門(mén)、風(fēng)機(jī)都能緊急啟動(dòng)，（包括備用水泵、電線(xiàn)、相關(guān)工具）可做到根據(jù)防災(zāi)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)緊急指令打開(kāi)或關(guān)閉，進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)的工作，減少災(zāi)害的影響，確保防災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,三是實(shí)際編制平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案，定期進(jìn)行演練。平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換

36、預(yù)案同防洪預(yù)案有相似之處，都是立足于“堵”，所以無(wú)論是轉(zhuǎn)換的措施或是材料都可以應(yīng)用到防洪應(yīng)急預(yù)案中來(lái)，從而減小洪水來(lái)臨之時(shí)應(yīng)急處理的難度。 （包括專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)工具、設(shè)備設(shè)施）,人防工程維護(hù)和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教材,總 結(jié) 所有工作都需要我們?nèi)ヂ鋵?shí)，再好的方法和再好的措施不去落實(shí)都等于沒(méi)有，再好設(shè)備不去維護(hù)和管理，都是一堆廢鐵，一旦發(fā)生突發(fā)事件都無(wú)法順利處理。 我們不要因?yàn)槲覀兊娜朔拦こ淘O(shè)施在哪里默默無(wú)