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1、山東省人民政府省人民政府關(guān)于關(guān)于貫徹貫徹國發(fā)〔2012〕14號文件號文件進一步支持一步支持小型微型企小型微型企業(yè)健康健康發(fā)展的展的實施意施意見魯政發(fā)〔2012〕28號各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進我省小型微型企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號),結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出以下實施意見:一、明確小型微型企一
2、、明確小型微型企業(yè)發(fā)業(yè)發(fā)展目展目標小型微型企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的源頭、社會就業(yè)的主體,對經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。要按照省第十次黨代會的總體要求,抓住小型微型企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,攻堅破難,開拓進取,在未來5年實現(xiàn)以下奮斗目標:1.加快實現(xiàn)由粗放發(fā)展向小而精、小而專、小而特的轉(zhuǎn)變。工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個行業(yè)門類的小型微型企業(yè),都要發(fā)揮自己的技術(shù)、品牌、特色優(yōu)勢,突出新、特、優(yōu)、專、精,在提高增長質(zhì)量和水平上取得新突破。到2016年,全省小
3、型微型企業(yè)要有1000個產(chǎn)品成為自主品牌,萬家廠店成為特色企業(yè);3000家企業(yè)實現(xiàn)“一企一技術(shù)”,科技創(chuàng)新型小型微型企業(yè)達到1萬家,5萬家企業(yè)實現(xiàn)管理水平提升。5.研究設(shè)立省中小企業(yè)發(fā)展基金。基金來源包括財政預(yù)算安排、基金收益和捐贈等,基金管理模式、運作機制和向基金捐贈資金的稅前扣除政策參照國家辦法,基金投向重點支持各類處于初創(chuàng)期的高成長性、科技創(chuàng)新型、勞動密集型小型微型企業(yè)。6.增加中小企業(yè)政府采購份額。負有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門,
4、在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共基本需求的前提下,要預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%。對于非專門面向中小企業(yè)的項目,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)對小型微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予6%—10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。自2012年1月1日至2013年12月31日,在全省范圍內(nèi)開展政府采購信用擔(dān)保試點工作。試點期間,對政府采購中小企業(yè)供應(yīng)商融資需求給予費率優(yōu)惠,對同時采用投標、履
5、約和融資擔(dān)保的中小企業(yè)供應(yīng)商,免收投標擔(dān)保費或給予費率更大優(yōu)惠。大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購,小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達到30%以上的,可給予聯(lián)合體2%—3%的價格扣除。三、三、為小型微型企小型微型企業(yè)減稅減減稅減負7.積極落實小型微型企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅政策。自2011年11月1日起,將銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點提高至月銷售額2萬元,按次納稅的提高至每次(日)銷售額500元,小規(guī)模納稅人執(zhí)行3%的增值稅征收率,營
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