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1、福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定11福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定頒布時間:1992831發(fā)文單位:福建省人大常委會(1992年8月29日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過1992年8月31日公布日公布自1993年1月1日起施行)日起施行)第一章第一章總則第一條為保證法律、法規(guī)正確地貫徹實施,保障行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),促使行政執(zhí)法活動程
2、序化、規(guī)范化、科學化,提高工作效率和工作質(zhì)量,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機關(guān)為貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)規(guī)范性文件(以下簡稱規(guī)范性文件),實施具體行政行為的各種活動。本規(guī)定所稱行政執(zhí)法機關(guān),是指依法定程序設(shè)立,并由法律、法規(guī)和規(guī)章授予行政執(zhí)法權(quán)的人民政府及其所屬工作部門或者組織。本規(guī)定所稱行政執(zhí)法人員,是指由行政執(zhí)法機關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的
3、人員。本規(guī)定所稱行政執(zhí)法相對人(以下簡稱相對人),是指行政執(zhí)法機關(guān)管理的對象,即公民、法人和其他組織(包括外國人、無國籍人和外國組織)。第三條本規(guī)定所指具體行政行為包括:(一)依法頒發(fā)或者拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照,免除或者改變法定義務,以及其他確認或者不予確認權(quán)利、權(quán)利能力或者法律事實的行為;(二)依法保護或者拒絕保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán),以及發(fā)給或者拒絕發(fā)給撫恤金的行為;(三)依法對相對人實施監(jiān)督檢查;(四)依法要求相對人履行義務或者剝奪相對人
4、權(quán)利、權(quán)利能力的行為;(五)采取行政強制措施以及實施行政處罰的行為。第四條行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,應衣著整齊,佩戴標志,出示證件,表明身份。國務院批準統(tǒng)一著裝的,應按規(guī)定著裝。行政執(zhí)法標志、證件及其使用辦法依省人民政府規(guī)定。第五條行政執(zhí)法必須以事實為依據(jù),以法律為準繩。福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定33(四)被委托人不得將委托事項再委托給第三人(不包括被委托單位的成員);(五)被委托人必須以委托機關(guān)的名義和委托的權(quán)限行使行
5、政執(zhí)法權(quán)。與委托事項有利害關(guān)系的,不得作為被委托人。第十二條委托行使行政執(zhí)法權(quán),應辦理書面委托手續(xù),委托書應加蓋委托機關(guān)的印章,并載明下列事項:(一)委托機關(guān)的名稱、地址、法定代表人姓名;(二)被委托機關(guān)、組織的名稱、地址、法定代表人姓名;(三)委托的事項、權(quán)限、期限。委托書由委托的行政執(zhí)法機關(guān)報其上級行政執(zhí)法機關(guān)及同級人民政府備案。委托機關(guān)應對被委托人的行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督,并承擔法律責任。第三章第三章辦理申請與實施監(jiān)督檢查辦理申請與
6、實施監(jiān)督檢查第十三條行政執(zhí)法機關(guān)應將辦理各種申請的條件、范圍以及辦理程序向社會公開,對相對人提出的有關(guān)申請手續(xù)的咨詢應提供無償服務。第十四條相對人依法申請行政執(zhí)法機關(guān)實施第三條第(一)、(二)項具體行政行為的,行政執(zhí)法機關(guān)應立即依法對申請的事項進行審查,對不屬于本機關(guān)管轄的申請,不得受理,但應告訴申請人不受理的原因和有管轄權(quán)的機關(guān)。第十五條行政執(zhí)法機關(guān)在確認相對人的申請事項屬于本機關(guān)管轄后,應對相對人的申請資格和申請材料的完整性、規(guī)范性
7、以及時效進行審查。經(jīng)審查,應立即決定是否受理;不能立即決定的,應在收到相對人申請之日起的十日內(nèi)作出是否受理的決定,并告知相對人。對不予受理的,必須向相對人說明不受理的理由;因申請材料不完整或者不規(guī)范的,應一次性向相對人提出確切要求。第十六條行政執(zhí)法機關(guān)決定受理相對人的申請后,應對相對人的申請事由以及申請材料的真實性、合法性、有效性進行審查,并應在收到相對人申請之日起三十日內(nèi)作出是否同意的決定,同時按本規(guī)定第三十七條的要求,制作書面決定書
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