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1、第1頁干部管理調(diào)研報(bào)告干部管理調(diào)研報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理的調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們國家最小的行政區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是推進(jìn)改革的主體力量,也是進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域;鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭;鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是維穩(wěn)的橋頭堡,也是農(nóng)村穩(wěn)定的基本力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是推進(jìn)農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者,肩負(fù)著組織、動(dòng)員農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村群眾中的影響
2、力和凝聚力,直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的目標(biāo),直接關(guān)系到能否持續(xù)增加農(nóng)民收入、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、推進(jìn)基層民主進(jìn)程、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,在新時(shí)期、新形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的管理顯得尤為緊迫和重要。現(xiàn)將鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理的調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍基本信息概況鎮(zhèn)目前在職公務(wù)員共22人,普遍年齡偏大,學(xué)歷偏低,專業(yè)知識(shí)較薄弱,20—35歲公務(wù)員僅4人,其中2人已被縣級(jí)部門借調(diào),實(shí)際能夠做事的公務(wù)員
3、不超過15名;工資關(guān)系在我鎮(zhèn)的事業(yè)單位人員和工勤人員共21人,其中已被縣級(jí)部門借調(diào)3人;大學(xué)身村官、計(jì)生服務(wù)人員、國土、房管、殘聯(lián)、司法、新農(nóng)通工作人員共計(jì)21人。根據(jù)這64人的特長(zhǎng)和工作特點(diǎn),我鎮(zhèn)設(shè)黨政督查辦,主要負(fù)責(zé)組織、人事、紀(jì)檢、宣傳、內(nèi)務(wù)、監(jiān)督檢查、督辦考核等職責(zé);經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)林水、畜牧、獸醫(yī)、動(dòng)物防疫等職責(zé);社會(huì)事務(wù)管理辦公室,主要承擔(dān)國土、村建、民政、勞動(dòng)保障、計(jì)生、廣電、鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理等第3頁(四)
4、干部考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。工作量化細(xì)化、責(zé)任分解還不到位,硬性指標(biāo)不多;干部考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的科學(xué)化還處于在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)階段,目前以“獎(jiǎng)”為主,對(duì)“懲”的科學(xué)界定與合理施行的研究還不夠;責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的目標(biāo)要求還未能達(dá)到;干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的矛盾在一定范圍內(nèi)存在,影響了干部的工作積極性。同時(shí)個(gè)別干部因年齡偏大,在主觀上認(rèn)為無政治前途而失去工作積極性,如果在崗位責(zé)任制、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制上缺乏約束力,極易出現(xiàn)人浮于事或不作為
5、、“熬年頭”等現(xiàn)象。(五)干部隊(duì)伍“四個(gè)作為”意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。部分干部大膽作為、主動(dòng)作為、積極作為、搶先作為的意識(shí)較弱,嚴(yán)重影響黨委政府的凝聚力、執(zhí)行力和向心力。三、改進(jìn)建議一是重新核定編制人數(shù),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并過后的規(guī)模、人口、幅員面積,重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員的編制,并擴(kuò)大招考規(guī)模為鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實(shí)新鮮力量;二是開展廣泛的人才交流,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)之間,定期選拔優(yōu)秀的工作人員到其他單位學(xué)習(xí),對(duì)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限較長(zhǎng)的人員,能夠進(jìn)行合理的
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