談中層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策藝術(shù)

1、[收稿日期]20060110[作者簡(jiǎn)介]黃福權(quán)(1956)男遼寧遼中人遼河石油學(xué)校高級(jí)講師。談中層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策藝術(shù)黃福權(quán)(遼河石油學(xué)校遼寧盤錦124103)遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)JournalofLiaoningEducationalAdministrationInstitute第23卷第4期2006年4月Vol.23No.4Apr2006[摘要]作為中層領(lǐng)導(dǎo)干部雖然不能詳細(xì)掌握所有的決策方法但至少應(yīng)懂得決策方法的多樣性懂得決策過程的各個(gè)

2、環(huán)節(jié)都有科學(xué)方法可以提高工作質(zhì)量與效率也要大致了解不同類別的決策方法的作用與優(yōu)缺點(diǎn)。[關(guān)鍵詞]中層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策藝術(shù)[中圖分類號(hào)]D035[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]16726022(2006)04001702無論哪一行業(yè)或系統(tǒng)中的組織都是狀如金字塔的層級(jí)組織。除非你身居金字塔的頂尖否則任何領(lǐng)導(dǎo)都是處于組織層級(jí)間的中層領(lǐng)導(dǎo)。顯然中層領(lǐng)導(dǎo)是各類組織序列中的中堅(jiān)力量兼有領(lǐng)導(dǎo)者和下屬的雙重身份這種特殊的狀態(tài)使整個(gè)中層群體處在最活躍、最不穩(wěn)定的結(jié)

3、構(gòu)之中在“上擠下壓”的復(fù)雜環(huán)境中如何營(yíng)造良好的工作環(huán)境、如何應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的工作狀態(tài)、如何應(yīng)對(duì)各項(xiàng)新的工作進(jìn)行科學(xué)決策是每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。國(guó)家的各項(xiàng)決策關(guān)系到國(guó)家興衰存亡企業(yè)的各項(xiàng)決策關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益?zhèn)€人的決策關(guān)系到個(gè)人成敗得失?？v觀歷史橫覽現(xiàn)實(shí)古今中外有識(shí)之士無不把決策作為成敗存亡之大事。因此決策是領(lǐng)導(dǎo)的基本職能是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那么什么是決策在決策過程中又有哪些藝術(shù)所謂決策就是根據(jù)預(yù)定目標(biāo)作出行動(dòng)的決定。人

4、類社會(huì)的進(jìn)步依靠的是在一切行為過程中進(jìn)行有益的設(shè)計(jì)和有效的選擇而這種科學(xué)的設(shè)計(jì)和選擇就是決策的本質(zhì)內(nèi)容。但由于行動(dòng)方案可能不只一個(gè)這就需要判斷和選擇。因此在做決策時(shí)至少要滿足:第一目標(biāo)必須合理做到符合需要有實(shí)現(xiàn)的客觀可能第二決策的結(jié)果必須滿足預(yù)定目標(biāo)的要求從可能的方案中選出最佳方案第三決策過程本身必須符合效率、經(jīng)濟(jì)性等原則。作為中層領(lǐng)導(dǎo)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策又要具備拍板決策來解決工作中的問題的能力。因此如何運(yùn)用好決策藝術(shù)是中層領(lǐng)導(dǎo)必

5、須具備的一項(xiàng)基本能力。決策的產(chǎn)生似乎只在“拍板”的瞬間但“拍板”的正確與否取決于拍板前后的許許多多的工作這些工作又有先后順序不得隨意顛倒這就是決策程序。合理的決策是決策科學(xué)化的一個(gè)重要保證。不同性質(zhì)的決策其具體程序雖不盡相同但一些基本程序卻是大同小異的。一、決策問題的診斷與目標(biāo)確定決策絕大多數(shù)是為了解決問題所以問題診斷就是確定決策目標(biāo)的前提條件。所謂問題診斷就是對(duì)問題作系統(tǒng)的分析明確問題的性質(zhì)和范圍并通過調(diào)查、搜集和整理情報(bào)信息找出問題

6、產(chǎn)生的原因及關(guān)鍵所在和癥結(jié)所在以便有針對(duì)性地確定決策目標(biāo)。所謂決策目標(biāo)就是在一定的環(huán)境和條件下在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上所期望的結(jié)果。目標(biāo)是決策的基礎(chǔ)沒有目標(biāo)就無所謂決策而目標(biāo)選擇的正確與否則直接關(guān)系到?jīng)Q策的成效。因此找出問題、確定正確的目標(biāo)是科學(xué)決策首要的一步。二、決策方案的設(shè)想與擬定一般來說解決任何問題的辦法都不是唯一的。于是決策中要進(jìn)行“多方案選擇”只有設(shè)想或擬定出相當(dāng)數(shù)量而又高質(zhì)量的備選方案才有可能從中選出滿意的方案作為最后確定付諸實(shí)施的決

7、策方案。如果設(shè)想的備選方案太少就沒有更多的選優(yōu)余地如果所擬定的備選方案質(zhì)量不高那么無論怎樣選擇也難于選出最佳的方案。因此選擇一個(gè)優(yōu)良的方案是尋找達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)的有效途徑。途徑有效與否要經(jīng)過比較才能鑒別所以必須擬定出多種可供選擇的方案而且多個(gè)方案之間必須有原則區(qū)別而不只是細(xì)節(jié)的差異。在擬定方案的過程中應(yīng)廣泛采用各種智囊技術(shù)盡可能開發(fā)創(chuàng)造性的思維方法鼓勵(lì)和推動(dòng)新觀念和具有創(chuàng)造性的見解涌現(xiàn)。三、決策方案的評(píng)價(jià)與選擇對(duì)于所擬定的各個(gè)方案都應(yīng)從定性

8、和定量?jī)蓚€(gè)方面加以分析評(píng)估。定性分析主要是直接利用我們的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力根據(jù)已知情況和現(xiàn)有資料信息對(duì)決策方案作出相應(yīng)的客觀評(píng)價(jià)。對(duì)一些受社會(huì)客觀各種因素影響較大、所含因素錯(cuò)綜復(fù)雜而多變、綜合性較強(qiáng)的戰(zhàn)略決策定性分析是有其極為重要的作用的。但這種定性分析方法往往存在主觀成分較強(qiáng)、論證結(jié)果達(dá)不到很嚴(yán)密等問題需要用定量分析方法做出科學(xué)補(bǔ)充。一般來說應(yīng)采取兩種方法結(jié)合起來進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。在分析評(píng)估的基礎(chǔ)上權(quán)衡、對(duì)比各方案的利弊得失并將各種方案按優(yōu)

9、先順序排列提出取舍意見做出方案的選擇決策準(zhǔn)備。選擇方案是決策過程中決定性的一個(gè)環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)上決策者通常依據(jù)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)和分析判斷結(jié)果去作最后方案選擇。但有時(shí)在對(duì)各種備選方案的權(quán)衡中并不一定是選擇各個(gè)指標(biāo)都優(yōu)的就是最好的方案往往是重要指標(biāo)較好而能兼顧其他指標(biāo)的方案也可是選擇的方案。四、潛在問題的分析與防范在對(duì)備選方案作出評(píng)價(jià)并初步選擇出滿意的方案之后接著就要制定決策方案的實(shí)施計(jì)劃其中非常重要的一項(xiàng)工作就是考慮方案在執(zhí)行中可能會(huì)出現(xiàn)什么問

10、題以及這些問題一旦出現(xiàn)之后會(huì)產(chǎn)生什么樣影響與危害同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備一些17(上接第16頁)國(guó)高職院校專業(yè)劃分過細(xì)學(xué)生知識(shí)面比較狹窄這不利于學(xué)生的發(fā)展。理論教學(xué)以“必需、夠用”為度強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。這就要求高職院校必須改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系。為此學(xué)校必須充實(shí)和加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)拓寬專業(yè)設(shè)置實(shí)行文理科相互滲透。有選擇地開設(shè)《創(chuàng)造學(xué)》、《科學(xué)創(chuàng)造史》、《創(chuàng)造發(fā)明原理》、《思維訓(xùn)練》等課程激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造興趣使其掌握創(chuàng)新的基本技能、方法逐

11、步養(yǎng)成創(chuàng)造性思維的習(xí)慣。實(shí)行學(xué)分制增加選修課可以讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣、愛好來選擇課程拓寬自己的知識(shí)面。在教學(xué)過程中教師要啟發(fā)學(xué)生結(jié)合不同學(xué)科的內(nèi)容理解知識(shí)之間的聯(lián)系融會(huì)貫通地掌握知識(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展教學(xué)內(nèi)容也必須進(jìn)行調(diào)整要反映時(shí)代特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)把科技和社會(huì)發(fā)展的最新成果、最新思想及時(shí)地傳授給學(xué)生為他們的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)開拓思路。要盡快改變重知識(shí)傳授、輕實(shí)踐的傾向加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)在課程體系中的比重提高學(xué)生的動(dòng)手能力促進(jìn)創(chuàng)新能力的發(fā)展。4

12、.改進(jìn)教學(xué)方法高職院校的教學(xué)方法仍然是以課堂講授為主許多教師在課堂上只是照本宣科地灌輸知識(shí)這種教學(xué)方法不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教師在教學(xué)中要以啟發(fā)式作為指導(dǎo)思想要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)采取有效的形式和手段來調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性使他們能通過自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)融會(huì)貫通地掌握知識(shí)。教學(xué)中應(yīng)重視學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)要引導(dǎo)他們從同一問題出發(fā)沿不同角度思考問題提出不同的解決方法更要培養(yǎng)學(xué)生提出問題的能力和習(xí)慣。愛因斯坦曾說過:“提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)

13、問題更重要”。學(xué)起于思思緣于疑疑能激發(fā)探索?！百|(zhì)疑”是學(xué)生動(dòng)腦的表現(xiàn)方式是他們發(fā)現(xiàn)問題、提出疑義、以求解決問題的形式。在教學(xué)手段上要重視對(duì)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和手段的學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用廣泛運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)手段擴(kuò)大課堂教學(xué)的信息量加大教學(xué)的直觀性。同時(shí)要求學(xué)生學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及各種信息媒介從不同的渠道接收、學(xué)習(xí)新知識(shí)這是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要途徑。5.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地的建設(shè)高職院校應(yīng)結(jié)合學(xué)科專業(yè)建設(shè)的要求加大力度建設(shè)實(shí)驗(yàn)室并改革實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)

14、以利于學(xué)生開展科學(xué)研究。要改變過去將實(shí)驗(yàn)單純看作技能訓(xùn)練的做法按基本訓(xùn)練、綜合訓(xùn)練、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、專題實(shí)驗(yàn)等層次來訓(xùn)練學(xué)生的科研能力。在有條件的情況下專業(yè)實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)全天候向?qū)W生開放便于學(xué)生開展研究活動(dòng)。高職院校應(yīng)和企業(yè)聯(lián)合建立創(chuàng)新教育基地。校方可利用學(xué)生為企業(yè)解決現(xiàn)在或?qū)淼募夹g(shù)問題企業(yè)則為校方提供資金和試驗(yàn)條件。6.改革考試制度突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的考查高職院校要改變傳統(tǒng)的閉卷考試且一卷采取多樣靈活的考試、考查方法如開卷與閉卷考試相結(jié)合、理

15、論考試與實(shí)踐考核相結(jié)合、期末考試與學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)相結(jié)合等。像調(diào)研課程、工程設(shè)計(jì)課程、策劃課程考核可全部開卷考查成績(jī)以實(shí)踐、成果、調(diào)研報(bào)告、方案為中心。為學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)揮與學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供足夠的空間。時(shí)代呼喚創(chuàng)新教育學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。高職院校要把激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力作為教育所要完成的首要任務(wù)讓創(chuàng)新根植于每一個(gè)人的思維深處讓創(chuàng)新表現(xiàn)在每一個(gè)人的實(shí)踐活動(dòng)中讓創(chuàng)新成為整個(gè)中華民族的基本品質(zhì)和國(guó)家繁榮富強(qiáng)的根

16、本推動(dòng)力。(責(zé)任編輯:王偉)防范措施和應(yīng)急預(yù)案以減少那些潛在問題可能出現(xiàn)的危害性。如果不進(jìn)行潛在問題的分析防范那么出現(xiàn)問題就會(huì)措手不及因未做防范而使本來很好的決策方案在實(shí)施中失敗或成效不大或產(chǎn)生很多副作用而得不償失。反之這些問題就可避免或至少可以大大減小問題產(chǎn)生的后果。五、決策方案的實(shí)施、反饋與追蹤“議而不決”固然不好“決而不行”更是無用決策的最終目的在于執(zhí)行和實(shí)施。決定的付諸實(shí)施往往比制定更難因?yàn)橐{(diào)動(dòng)大批的組織力量傳達(dá)、部署、計(jì)劃、

17、宣傳、培訓(xùn)、任命、授權(quán)等一系列組織工作都要落實(shí)這是很細(xì)的工作。在決策實(shí)施中更加重要的工作是反饋與追蹤。所謂反饋就是將執(zhí)行情況與結(jié)果的信息回送到?jīng)Q策者和決策實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來以便發(fā)現(xiàn)實(shí)施中出現(xiàn)的對(duì)原定決策目標(biāo)的偏差。這里重要的是要建立合理的信息反饋組織系統(tǒng)使執(zhí)行信息得到正確、全面而及時(shí)的反饋。當(dāng)通過反饋發(fā)現(xiàn)執(zhí)行結(jié)果同原來決策目標(biāo)有偏差時(shí)就要采取措施糾正偏差或是改進(jìn)實(shí)施情況使之更接近決策原定目標(biāo)或修正決策本身(當(dāng)發(fā)現(xiàn)原決策有錯(cuò)誤或情況已變而原

18、決策已不適應(yīng)時(shí))這就是決策追蹤。追蹤是一項(xiàng)必不可少而又不易的工作它不但要對(duì)實(shí)施情況與環(huán)境條件作深入的分析而且還要權(quán)衡修正決策的益處及可能帶來的各種副作用。從上述決策過程各個(gè)階段中已經(jīng)可以看出決策方法的多樣性。決策是個(gè)全過程包括幾個(gè)不同的階段每個(gè)階段中又有很多具體的工作要解決許多具體問題每項(xiàng)工作和解決每個(gè)具體問題都有方法科學(xué)不科學(xué)的問題而且不同階段、不同工作所用的方法并不相同。決策的最后決斷定案者往往也是決策工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。因此作為