論房建項目的施工成本管理

1、管理科學與工程技術IGUANLIKEXUEYUGONGCHI=NGJISHU論房建I頁目的旋工成本管理王川／重慶建工第三建設有限責任公司【摘要】本文闡述了房建項目施工成本控制的重要意義和方法，通過對企業(yè)項目成本控制普遍存在問題的剖析，提出了項目成本控制的重點和難點。以筆者多年基層工作的經驗和體會。提出項目成本控制相關工作的思考?！娟P鍵詞】房建項目：施工成本：管理房建項目施工是一個周期長、投資多、技術要求高、內部管理復雜、外部聯系廣泛的生

2、產過程。在該過程中，不確定因素大量存在并不斷變化。由此產生的施工成本控制風險常常影響工程項目的最終經濟效益。隨著社會生產力的提高和科學技術的發(fā)展，工程項目的規(guī)模和復雜性Et益增大，成本風險所致損失也隨之增大，甚至成為項目經營成敗的關鍵。作為施工企業(yè)要在激烈的建筑市場競爭中站穩(wěn)腳跟。就必須要為社會提供質量高、工期短、價格低的建筑產品，只有這樣，企業(yè)才能在獲得工程任務的同時獲取贏利，因此項目施工成本管理顯得尤其重要。筆者就以下幾個方面談談房

3、建項目的施工成本管理(以下簡稱項目成本管理)。一、什么是項目成本管理(一)項目成本包括的內容筆者認為項目成本不能簡單地理解為項目的直接經濟支出。事實上項目成本貫穿項目施工活動的全過程。這個過程涉及工程項目的質量、安全、工期、工程結算、特別是成本費用等各個方面。簡單的說，項目成本就是施工過程中所耗費的人力、物力和各項費用的總稱。就項目成本的內容而言，它包括：人工費、材料費、機械費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費等，其中措施費包括：安全文明施工費

4、、二次搬運費用、腳手架費、臨時設施費、環(huán)境保護等費用。就目前的建筑市場環(huán)境而言，資金成本也是構成項目成本的重要因素。(二)什么是項目成本管理項目膨櫧理就是企業(yè)的項目成本控制體系對施工過程中發(fā)生的各種資源耗費(即項目成本)有組織的進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核，使項目成本的發(fā)生按目標運行，從而達到預期的經濟效益。二、項目成本控制工作的內容和現狀(一)項目成本控制涉及以下方面1頂目成本管理體系項目成本管理體系是以企業(yè)相關的職能部門為

5、框架支撐以管理資源為基礎，通過合理的工作程序和過程而達到使項目成本可控的一系列管理活動的總稱?？茖W、合理的項目成本管理體系不僅是項目施到頓利進行的保證，也是工程項目各項生產、經營指標能否達到的基礎。兇此，建立健全相應的管理體系是企業(yè)項目成本管理活動的重要內容。項目成本管理體系的內容包括：(1)組織結構。項目成本管理體系中的組織結構是指為實現管理目標，企業(yè)員工在相應的管理工作中進行分工協作，在職務范圍、責任、權力方面所形成的結構體系。合理

6、的項目成本管理組織結構應該解決以下問題：確立管理層次、設置管理機構、明確業(yè)務分工及相互關系、劃分管理職權。(2)管理程序。明確管理程序是項目成本控制的基礎，企業(yè)應該用文件的形式將管理程序固定下來。根據具體情況一般包括以下程序：通過測算確定項目的責任成本、簽訂項目經濟責任合同、制訂成本控制計劃、成本核算及分析、成本考核及獎懲。(3)過程和資源。項目成本管理是貫穿整個施工活動的—個動態(tài)過程，是整個管理體系通過對項目人員、資金、設施、設備、技

7、術和方法等各項生產要素進行合理組合和調度、應用的過程，以達到優(yōu)化配置、動態(tài)組合的目的。資源是進行項目成本管理本身所需要的人員、技術和方法，以及項目成本管理的對象(進行施工生產的過程)所需要的資金設備等是項目成本管理的基礎，如何合理使用和配置資源正是項目成本管理要研究的內容。2建立合理且便于操作的項目成本管理流程(1)項目成本預測，根據工程招投標文件的要約對成本進行科學預測，全面評估工程的質量、工期、安全文明施工、結算方式以及其他特殊要求

8、給項目成本帶來的影響，并充分考慮建筑材料的市場價格變化和資金成本的影響，確定項目的目標成本。(2)簽訂合理的施工合同。通過合f司約定：【程建設的投資方和施工方的權利和義務，約束雙方的經濟行為。避免—個先天不足的施工合同給項目成本管理帶來不可克眼的困難。(3)項目成本過程控制。這是項目成本管理活動中不確定因素最多、最復雜、最基礎也是最重要的管理內容。它涉及項目管理的各個崗位，需要全員參與，而且貫穿項目實施的始終。(4)施工成本核算。是對項

9、目施工過程中直接發(fā)生的各種費用的歸集和分析，通過成本核算及時反映項目盈虧情況，為改善項目成本管理提供基礎資料。(5)項目成本分析。成本分析是—個動態(tài)的活動，它貫穿于項目成本管理的全過程。成本分析的主要目的是利用項目成本核算的資料，將目標成本與實際成本進行比較，了解成本的變動情況，確定成本管理效果并找出成本盈虧的主要原因，尋找降低項目成本的途徑，減少浪費，達到加強項目成本管理的目的。(6)項目成本內部考核和審計。在項目成本管理的過程中或結

10、束后，企業(yè)的內部審計機構要定期或及時對項目成本的管理效果進行評價，提出獎勵或處罰意見。只有獎罰分明。才能有效地淵動每一位員工完成目標成本的積極性，為降低項目成本和增加企業(yè)的積累盡到自己的職責。3確定有效的項目成本控制標準在—[程項目實施之初，要進行完整的項目成本策劃和資金策劃制訂項目成本控制的標準。包括：編制施工圖預算，確定工程實體消耗量；分析施工合同中成本管理的自利因素和不利兇素，抓住成本管理的重點和難點；將成本管理責任分解到各崗位，

11、形成定量考核辦法；制訂資金投入與回收計劃，落實責任人和激勵措施等。4及時辦理工程結算在加強項目成本過程控制的同時。抓好工程的分段結算和整個項目的竣工決算，這樣既能使經濟糾紛和成本風險在施工過程中得到化解，又可減少竣工決算的難度。在J：程實施的過程中邊算邊干，及時修正項目成本發(fā)生的異常情況；當整個項目完工后，及時組織有關人員搞好竣工決算，核實項目發(fā)生的實際成本，分析目標成本的執(zhí)行情況，堵塞成本流失的漏洞。(二)施工企業(yè)項目成本管理的現狀由

12、于建筑市場環(huán)境、項目施工管理的復雜性、企業(yè)內部管理水平參差不齊等諸多時素的影響，企業(yè)的項目成本管理醬遍存在著體系不健全、管理措施執(zhí)行不力、管理內容不實、考核獎懲不到位萬方數據管理科學與工程技術IGUANLlKEXUEYUGONGCHENGJISHU注目屋頂目OD陋工trnit琶理王111重慶建工第三建設有限責任公司[摘要1本文闡述了房建頂目施工成本惶制的重要意義和方法，通過對企業(yè)頂自成本徨制普遍存在問題的剖析，提出了項目成本控制的重點和

13、難點。以筆者多軍基層工作的經驗和體會，提出項目成本控制相關工悍的思害。關鍵詞]房建頂目施工戚本管理房建項目施工是一個周期長、投資多、技術要求高、內部管理復雜、外部聯系廣泛的生產過程。在該過程中，不確定國素大量存在并不斷變化，由此產生的施工成本控制風險常常影響工程項目的簸終經濟效益c隨著社會生產力的提高和科學技術的發(fā)展，工程項目的規(guī)模和復雜性日益增大，成本風險所致損失也隨之增大，甚至成為項目經營成敗的關鍵。作為施工企業(yè)要在激烈的建筑市場競

14、爭中站穩(wěn)腳跟，就必須要為社會提供質量高、工期短、價格低的建筑產品，只有這樣，企業(yè)才能在在得工程任務的同時在取贏利，因此項目施工成本管理顯得尤其重要。筆者就以下幾個方面談談房建項目的施工成本管理(以下簡稱項目成本管理)。、什么是項目戚本管理(一)項目成本包括的內容筆者認為項目成本不能簡單地理解為項目的直接經濟支出c事實上項目成本貫穿項目施工活動的全過程.這個過程涉及工程項H的質量、安全、工期、工程結算、特別是成本費用等各個方面。簡單的說，

15、項目成本就是施工過程中所耗費的人力、物力和各項費用的總稱。就項目成本的內容而言，它包括:人工費、材料費、機械費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費等，其中措施費包括:安全文明施工費、二次搬運費用、腳手架費、臨時設施費、環(huán)境保護等費用。就目前的建筑市場環(huán)境而言，資金成本也是構成項目成本的重要因素。(二)什么是項目成本管理項目成本管理就是企業(yè)的項目成本控和脅和材也工過程中發(fā)生的各種資源耗費(即項目成本)有組織的進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核，

16、使項目成本的發(fā)生按目標運行，從而達到預期的經濟效益。二、項目成本控制工作的內容和現狀(一)項目成本控制涉足以下方面1.項目成本管理體系項目成本管理體系是以企業(yè)相關的職能部門為框架支撐.以管理資源為基礎，通過合理的工作程序和過程而達到使項目成本可控的一系列管理活動的總稱c科學、合理的項目成本管理體系不僅是項國施工順利進行的保證，也是工程項目各項生戶、經營指標能否達到的基礎。國此，建立健全柑應的管理體系是企業(yè)項目成本管理活動的重要內容。項目

17、成本管理體系的內容包括:(1)組織結構。項目成本管理體系中的組織結構是指為實現管理目標，企業(yè)員工在相應的管理工作中進行分工協作，在職務范圍、責任、權力方面所形成的結構體系。合理的項臼成本管理組織結構應該解決以下問題:確立管理層次、設置管瑰機構、明確業(yè)務分工及相互關系、劃分管理職權。(2)管理程序。明確管理程序是項目成本控制的基礎，企業(yè)應該用文件的形式將管理程序固定下來。根據具體情況→般包括以下程序:通過測算確定項目的責任成本、簽訂項目經

18、濟責任合同、制訂成本控制計劃、成本核算及分析、成本考核及獎懲。178一(3)過穩(wěn)和資摞3項目成本管理是貫穿整個施工活動的一個動態(tài)過程，是整個管理體系通過對項目人員、資金、設施、設備、技術和方法等各項生產要素進行合理組合和調度、應用的過程.以達到優(yōu)化配置、動態(tài)組合的目的5資ij是近行項H成本管理本身所需要的人員、技術和方法，以及項目成本管理的對象(迸行施工生產的過程)所需要的資金設備等.是項目成本管理的基礎，如何合理使用和配置資源正是項目

19、成本管理要研究的內容。2.建立合理且便于操作的項目成本管理流程(1)項H成本預測，根據工程招投標文件的要約對成本進行科學預測，全面評估工程的質量、工期、安全文明施工、結算方式以及其他特殊要求給項目成本帶來的影響，并充分考慮建筑材料的市場價格變化和資金成本的影響，確定項H的目標成本。(2)簽訂合理的施工合同3通過合同約定工程建設的投資方和施工方的權利和義務，約束雙方的經濟行為c避免一個先天不足的施工合同給項H成本管理帶來不可克服的間難。。

20、)項目成本過程控制乞這是項目成本管理活動中不確定因素是多、最復雜、最基礎也是最重要的管理內容。它涉及項目管理的各個崗位，需要全員參與，而且貫穿項目實施的始終。(4)施工成本核算ω是對項目施工過程中直接發(fā)生的各種費用的歸集初分析.通過成本核算及時反映項目盈虧情況，為改善項目成本管理提供基礎資料。(5)項目成本分析。成本分析是一個動態(tài)的活動，它貫穿于項目成本管理的全過程c成本分析的主要目的是利用項目成本核算的資料，將H標成本與實際成本進行比

21、較，了解成本的變動情況，確定成本管理效果并找出成本盈虧的主要原因，尋找降低項目成本的途徑，減少浪費，達到加強項目成本管理的H的。(6)項目成本內部考核和審i仁在項目成本管理的過程中或結束后，企業(yè)的內部審計機構要定期或及時對項目成本的管理效果進行評價，提出獎勵或處罰意見。只有獎鉤分明，才能有效地調動每一位員工完成目標成本的積極性，為降低項目成本和增加企業(yè)的積累盡到自己的職責。3確定有效的項目成本控制標準在五程項目實施之初，要進行完整的項目

22、成本策劃和資金策劃.制訂項目成本控制的標準。包括:編制施工圖預算，確定工程實體消耗量分析施工合同中成本管理的有利國素和不利國素，抓住成本管理的重點和難點:將成本管理責任分解到各崗位，形成定量考核辦法制訂資金投入與國收計劃，落實責任人和激勵措施等。4.及時辦理工程結算在加強項H成本過程控制的同時.抓好工程的分段結算和整個項目的竣工決算，這樣既能使經濟糾紛和成本風險在施工過程中得到化解，又可減少竣工決算的難度。在」二程實施的過程中邊算邊子，

23、及時修正項目成本發(fā)生的異常情況:當整個項目完工后，及時組織有關人員搞好竣工決算，核實項目發(fā)生的實際成本，分析目標成本的執(zhí)行情況，培塞成本流失的漏洞。(二)施工企業(yè)項目成本管理的現狀由于建筑市場環(huán)境、項目施工管理的復雜性、企業(yè)內部管理水平參差不齊等諸多問素的影響，企業(yè)的項目成本管理普漁存在著體系不健全、管理措施執(zhí)行不力、管理內容不實、考核獎懲不到位管理學家I201003等現象，處于一種比較粗放的管理狀態(tài)。筆者在施工企業(yè)多年的工作經歷，總結

24、其典型現象如下：1企業(yè)的成本管理受建筑市場不規(guī)范的影響。例如：邊沒計邊施工導致施工圖預算(或施工預算)無法及時完成，企業(yè)缺乏成本控制依據工程投資方對工期的苛刻要求導致施工成本難以控錦j施工合同中的霸王條款對處于弱勢的施工方非常不利等。2項目成本的管理體系不健全，職能部fJ的責、權、利劃分不清晰，管理流程未理順。例如：企業(yè)的工程管理部、財務部、預結算部、審計部等部|】分層級實施項目成本管理并進行有效配合不到位，導致管理效力低下每一管理環(huán)節(jié)

25、的責任難以落實和考核，管理執(zhí)行力不強。3成本意識較弱，人員素質不能滿足管理要求。要讓參與項目實施的每個員工都樹立成本意識是一項長期而艱巨的工作，目前企業(yè)這方面的狀況并不理想；人員素質決定其工作質量，項目成本管理需要及時、完整、準確的資料統計和分析，而在實際工作中往往因為人員工作質量不高而大打折扣。4工程項目從開工至結算、收取尾款要經歷—個較長的過程，其間影響項目最終經濟效益的因素很多，例如：各種難以預料的事情導致擋工；建筑材料價格大幅波

26、動；結算久拖不決；質量、安全風險等，任何—個環(huán)節(jié)出I、口J題都會給項目帶來成本的負面影響。目前企業(yè)對施工項目的考核和激勵普遍不及時，沒有對項目成本控制的經驗教inI進行系統的總結，不利于提高管理水平。5內部審計沒有發(fā)揮應有的作用。多數企業(yè)沒有建立有效的項目成本內部審計制度，項目成本控制有突出業(yè)績的得不到及時獎勵，出現成本虧損的項目沒有承擔應有的責任。企業(yè)的約束激勵機制沒有發(fā)揮作用。三、控制項目成本的原則和方法(一)控制項目成本的原則1企

27、業(yè)領導倡導原則企業(yè)領導者在項目成本管理中起著至關重要的作用。領導者應該制定項目成本管理的方針和目標，建立和保持項目成本管理體系，創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項目成本管理，實現成本目標的內部環(huán)境。2以人為本全員參與原則管理的本質是人，人的本質是思想和精神，要在參與項目實施的每個員工心中牢固樹立成本意識，真正作到“成本管理，人人有責”。項目成本管理的涉及面廣情況復雜，單是職能部門、項目經理或幾個管理崗位的人員重視成本控制顯然不行，需要用制度

28、來約柬、用工作程序來保障、用經濟指標來考核和激勵，全員參與共同做好項目成本控制。3堅持責任目標管理的原則為落實項目成本管理責任和成本管理目標，公司與項目部、項目部與各崗位人員之間都要簽訂相應的經濟責任合同或崗位責任合同，將經濟指標層層分解落實到崗位或班組，建立縱向到底、橫向到邊的目標責任成本體系。在任何情況F都要首先明確項目施工相關方的經濟責任，一切施工管理工作都要圍繞經濟責任目標這根主線。4公正透明、獎罰分明的原則在項目成本管理工作中

29、，無論是目標成本的測算、經濟責任的確定、成本核算還是定期的成本分析考核，都應該在企業(yè)內部陽光操作，并且公開獎勵成本控制出色的項目樹立榜樣；處罰不執(zhí)行成本控制辦法和標準的項目，通報處理結果。這樣有利于在企業(yè)內部形成令行禁止的良好風氣，增強項目成本管理的執(zhí)行力。(二)項目成本控制的方法1加強企業(yè)定額管理和預算管理為了進行項目成本管理必須具有完善的定額資料，搞好施工預算和施工圖預算。除了國家統一的建筑、安裝工程基礎定額以及市場的勞務、材料價格

30、信息外，企業(yè)還應有施工定額。施工定額既是編制單位工程施工預算及目標成本的依據，又是衡量人工、材料、機械臺班消耗的標準，要對施工項目成本進行控制，分析成本節(jié)約或超支的原因，不能離開施T定額。按照國家統一的定額和取費標準編制的施工圖預算也是成本計劃和控制的重要基礎資料，可以通過“兩算對比”確定項目成本降低水平，也可以用“以收定支”的方法來進行項目成本控制。2建立項目成本臺賬。完善原始數據記錄和統計工作企業(yè)各工程項目應以規(guī)范、統一的格式建立項

31、目成本臺賬，及時完整的反映項目施工的各種消耗：隨著信息技術的普及。項目成本管理可利用適合企業(yè)實際的計算機軟件，提高收集項目成本原始數據的工作質量。項目部應有專人對人工、材料、機械臺班消耗、費用開支等做好及時的、完整的、準確的原始記錄，并根據實際情況隨時補充和修改，以充分發(fā)揮原始憑證的作用。3推行項目分段結算，及時分析成本狀況分段結算是項目成本過程控制的重要手段，“E席fN于及時反映項目成本過程控制的效果，為順利辦理項目竣工結算打下堅實的

32、基礎。分段結算要求工程項目在工程資料收集、成本費用統計、完成量報送等方面的基礎工作非常扎實，并要設法得到工程業(yè)主方的配合。4重視工程竣工結算，及時回收工程資金目前房建項目基本已進入微利時代，資金成本的控制已成為項目成本控制的鶯要內容。項目能否按照工程進度順利的回收資金，是資金成本控制的關鍵，而及時力、理竣工結算是如期回收工程尾款的前提，一些工程就是因為結算久拖不決，資金成本增大使工程利潤化為泡影。企業(yè)應該采取切實措施保證工程資料收集的及

33、時性和完整性，為工程結算提供支撐。5控制項目的大宗消耗抓住成本管理重點人工費、材料費和機械費是構成項目成本的主要要素，而其中材料費所占比例更大，一般都在項目成本的50％以上，因此在項目成本管理中應有所側重。例如對材料消耗實行“量價分離”控制，在施工過程中分階弱新亍材料的理論消耗量與實際消耗量的對比分析，當然理論消耗量應來自準確的施工圖預第當材料價格出現大幅波動，特別是大幅上漲時，項目應及時與工程甲方溝通，或者向定額管理機構反映，爭取材料

34、價格調整的主動。人工費、機械費消耗，包括工程分包應用“以收定支”的原則來控制，就是根據施工合同和施工圖預算能從工程甲方收到的收益就是我們控制項目相關成本發(fā)生的絕對參照，絕不允許合同金額超過施工圖預算。6重視內部審計，建立有效的獎懲制度內部審計作為企業(yè)管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，在項目成本控制中可以發(fā)揮切實的作用。內部審計人員對企業(yè)情況非常熟悉，能夠廣泛收集信息，及時發(fā)現項目成本管理中的漏洞，在工作中還可以爭取企業(yè)其他職能部門的支持，以聯動的方

35、式發(fā)揮整個管理體系的作用。例如，某集團公司建立了嚴格的項目成本內部審計制度，凡是結算定案后成本出現虧損的項目都要進行細致的成本分析，通過項目預算收入與實際成本的對照，弄清到底是由于經營決策還是過程管理導致項目成本虧損，并提出明確的責任追究意見，審計結果與員工的經濟利益和職務升遷掛勾，取得了很好的管理效果。四、總結成本控制方法要發(fā)揮預期的作用都要依賴于—個比較成熟的浪好的企業(yè)內部管理環(huán)境。也就是企業(yè)領導層的管理導向和內部基礎管理工作。中原

36、逐鹿捷足先登。在當今激烈的建筑市場競爭中，哪個企業(yè)對項目成本管理認識得早、行動得好，就將是未來的勝者?！緟⒖嘉墨I】11J何文明怎樣進行工程項目成本管理中國電力出版卒上2009312l編委會建設工程項目成本管理中國計戈lI出版社20071一179—萬方數據等現象，處于一種比較粗放的管理狀態(tài)。筆者在施工企業(yè)多年的工作經歷，總結真典型現象如下:1.企業(yè)的成本管理受建筑市場不規(guī)范的影響，例如:邊設汁邊施工導致施工回預算(或施工預算)無法及時完成

37、，企業(yè)缺乏成本控制依據主程投資方對工期的苛刻要求導致施工成本難以控制施工合同中的霸王條款對處于弱勢的施工方非常不利等。2.項目成本的管理體系不健全，職能部門的責、權、利劃分不清晰，管理流程未理順。例如:企業(yè)的工程管理部、財務部、預約算郁、審計部等部門分層級實施項目成本管理并道行有效配合不到位，導致管理效力低下每一管理環(huán)節(jié)的責任難以落實和考核，管理執(zhí)行力不強。3成本意識左交弱，人員素質不能滿足管理要求。要讓參與項目實施的每個員工都樹立成本

38、意識是一項長期而艱巨的工作，目前企業(yè)這方面的狀況并不理想:人員素質決定其工作質量，項目成本管理需要及時、完整、準確的資料統計和分析，而在實際工作中往往園為人員工作質量不高而大打折扣c4.工程項目從開工至結算、收取尾款要經歷一個較長的過程，其間影響項H最終經濟效益的同素很多，例如:各種難以預料的事情導致擋工建筑材料價格大幅波動:結算久拖不決質量、安全加險等，任何一個環(huán)節(jié)出問題都會給項目帶來成本的負面影響。目前.企業(yè)對施工項目的考核和激勵普

39、遍不及時，沒布對項目成本控制的經驗教自11進行系統的總結，不利于提高管理水平c5.內部審計沒有發(fā)揮應有的作用。多數企業(yè)沒有建立有效的項目成本內部審計制度，項目成本控制有突出業(yè)績的得不到及時獎勵，出現成本虧損的項目沒有承擔應有的責任。企業(yè)的約束激勵機制沒有發(fā)揮作用。三、控制項目成本的原則和方法(一)控制項H成本的原則1.企業(yè)領導倡導原則企業(yè)領導者在項目成本管理中起著~關重要的作用。領導者應該制定項目成本管理的方針和目標，建立和保持項目成本

40、管理體系，創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項H成本管理，實現成本目標的內部環(huán)境。2.以人為本全員參與原則管理的本質是人，人的本質是思想和精神，要在參與項目實施的每個員工心中牢固樹立成本意識，真正作到“成本管理，人人有責“。項目成本管理的涉及面廣，情況復雜，單是職能部門、項目經理或幾個管理崗位的人員重視成本控制顯然不行，需要用制度來約束、用工作程序來保障、用經濟指標來考核和激勵，全員參與共同做好項目成本控制。3堅持責任目標管理的原則為落實項目

41、成本管理責任和成本管理目標，公司與項目部、項目部與各崗位人員之間翻理簽訂相翩紹齊責圣合同或崗位責任合同，將經濟指標層層分解落實到崗位或班組.建立縱向到底、橫向到邊的目標責任成本體系。在任何情況下都要首先明確項目施工相關方的經濟責任，一切施工管理工作都要國繞經濟責任H標這根主線。4.公正透明、獎罰分明的原則在項目成本管理工作中，無論是目標成本的測算、經濟責任的確定、成本核算還是定期的成本分析考核，都應該在企業(yè)內部陽光操作，并且公開獎勵成本

42、控制出色的項目.樹立榜樣處罰不執(zhí)行成本控制辦法和標準的項目，通報處理結果。這樣有利于在企業(yè)內部形成令行禁止的良好風氣，增強項目成本管理的執(zhí)行力。(二)項目成本控制的方法1加強企業(yè)定額管理和預算管理為了進行項目成本管理.必須具有完善的定額資料，搞好施工預算和施工圖預算c除了國家統一的建筑、安裝工程基礎定額以及市場的勞務、材料價格信息外，企業(yè)還應有施工定額。施工定額就是編制單位工程施工預算及目標成本的依據，又是衡量人工、材管理學家12010

43、.03料、機械臺班消耗的析準，要對施工項目成本進行控制，分析成本節(jié)約或超支的原因，不能離開施丁克額。技唱國家統一的定額和取費析準編制的施工圖預算也是成本計劃和控制的重要基礎資料，可以通過“兩算對比“確定項目成本降低水平.也可以用“以收定支“的方法來進行項目成本控制。2建立項目成本臺賬，完善原始數據記錄和統計工作企業(yè)各工程項目應以規(guī)范、統一的格式建立項目成本臺賬，及時完整的反映項目施E的各種消耗c隨著信息技術的普及，項目成本管理可利用適合

44、企業(yè)實際的計算機放件，提高收集項目成本原始數據的工作質量。項目部應有專人對人工、材料、機械臺班消耗、費用開支等做好及時的、完整的、準確的原始記錄，并根據實際情況隨時補充和修改，以充分發(fā)揮原始憑證的作用。3推行項目分段結算，及時分析成本狀況分段結算是項目成本過程控制的重要手段，它有利于及時反映項目成本過程控制的效果，為順利辦理項目竣工結算打下堅實的基礎。分段結算要求工程項目在工程資料收集、成本費用統計、完成量報送等方面的基礎工作非常扎實，

45、并要設法得到工程業(yè)主方的配合。4重視工程竣工給算，及時回收工程資金目前房建項目基本已進入微利時代，資金成本的控制已成為項目成本控制的重要內容。項目能否按照工程進度順利的回收資金，是資金成本控制的關鍵，而及時辦理竣工結算是如期回收工程尾款的前提，一些工程就是因為結算久拖不決，資金成本增大使工穩(wěn)利潤化為抱影ο企業(yè)應該采取切實措施保證工程資料收集的及時性和完整性，為工程結算提供支撐。5控制項目的大宗消耗.抓住成本管理重點人工費、材料費和機械費

46、是構成項目成本的主要要素，而其中材料費所占比例更大，一般翻唯項目成本的50%以上，因此在項目成本管理中應有所側重。例如對材料消耗實行“量價分離“控制，在施工過程中分階局出動才料的理出肖耗量與實際消耗量的對比分析，當然理論消耗量應來自準確的施工圖預算當材料價格出現大幅波動，特別是大幅上漲時，項目應及時與王程甲方溝通，或者向定額管理機構反映，爭取材料價格調整的主動。人工費、機械費消耗，包括工程分包應用“以收定支“的原則來控制，就是根據施工合

47、同和施工圖預算能從工程甲方收到的收益就是我們拉制項目相關成本發(fā)生的絕對參照，絕不允許合同金額超過施工圖預算。6.重視內部審計，建立有效的獎懲制度內部審計作為企業(yè)管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，在項目成本控制中可以發(fā)揮切實的作用。內部審計人員對企業(yè)情況非常熟悉，能夠廣泛收集信息，及時發(fā)現項目成本管理中的漏洞，在工作中還可以爭取企業(yè)其他職能部門的支持，以聯動的方式發(fā)揮整個管理體系的作用。例如，某集團公司建立了嚴格的項目成本內部審計制度，凡是結算定案后

48、成本出現虧損的項目都要進行細致的成本分析，通過項目預算收入與實際成本的對照，弄清到底是由于經營決策還是過程管理導致項目成本虧損，并提出明確的責任追究意見，審計結果與員工的經濟利益和職務升遷掛勾，取得了很好的管理效果。四、總結成本控制方法要發(fā)揮預期的作用都要依賴于~比較成熟的、良好的企業(yè)內部管理環(huán)境，也就是企業(yè)領導層的管理導向和內部基礎管理工作c中原逐鹿.捷足先登。在當今激烈的建筑市場競爭中，哪個企業(yè)對項H成本管理認識得早、行動得好，就將